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宏觀形勢穩、工業大省穩、多數行業穩
“二季度以來，部分工業經濟運行指標出現好轉，趨穩跡象增多，結構調整穩步推進。我們預計下半年工業處於企穩回升狀態，形勢應該要好于上半年。”在今天舉行的國務院新聞辦新聞發佈會上，工業和信息化部新聞發言人張峰介紹了2015年上半年工業通信業發展的總體情況和運行中出現的新變化、新亮點，以及工信部推進“互聯網+”的工作重點。 上半年工業運行“緩中趨穩、穩中有進、進中存憂” “上半年工業運行可以用穩、進、憂三個字概括。”工信部運行監測協調局副局長黃利斌説，“穩”是緩中趨穩，“進”是穩中有進，“憂”是進中存憂。從“穩”的角度來説，當前，經濟運行趨穩跡象明顯增多，趨穩的力量在不斷集聚。比如6月份規模以上工業增加值同比增長6.8%，連續3個月處在回升狀態；製造業採購經理指數已經連續4個月處在榮枯線以上；4、5兩個月規模以上工業企業實現利潤增幅由負轉正，分別達到增長2.6%和0.6%；消費、投資在4、5兩個月也出現了回升勢頭。 從“進”的角度看，一是近年來轉型早、調整快的省份，上半年工業下行的壓力稍小。比如江蘇、山東、廣東，上半年工業增速分別為8.3%、7.4%和7.4%，河南、安徽、江西、湖北、重慶增速達到8%以上。二是政策鼓勵支持的行業形勢較好，生物醫藥、電子信息、高端裝備、軟體服務等新興産業發展迅速，上半年，高技術製造業增加值同比增長10.5%，明顯快於工業整體水平。三是降低企業融資成本、減輕企業負擔的一系列穩增長政策效應陸續釋放。前5個月規模以上工業企業財務費用同比下降1.6%，利息支出同比增幅回落到2.5%，而去年同期這兩個數字分別為增長17.4%和10.5%，這説明減輕企業負擔的政策發揮了作用。 從“憂”的角度看，工業經濟運行還存在很大的不確定性。一是有效需求不足的問題仍比較突出。上半年投資、消費處在近些年來的低位，儘管5、6兩個月投資、消費、出口有了一些好轉，但力度還不夠。第二個“憂”，就是行業、區域分化比較嚴重。像煤炭、鋼鐵、水泥、平板玻璃這些産能嚴重過剩的行業産量下降、效益下滑，比較困難。東北、西北一些資源型省份和結構偏重的省份，經濟運行也比較困難。 “儘管如此，對下半年的工業形勢，我們依然充滿信心。”黃利斌説，信心主要來自以下幾個方面：一是宏觀形勢穩，上半年經濟增長和就業保持在合理區間。二是工業大省穩，江蘇、廣東、山東和一些中西部省份都保持了穩定的增長勢頭。三是多數行業穩。據測算，在41個大的行業中，上半年有23個行業的增加值增速快於平均水平，佔比60%，平均增速達到了8.4%。四是三大需求出現了止跌回穩跡象。五是穩增長的政策正在發揮作用。 以智慧製造、創業創新為重點，加快推進“互聯網+” “上半年工業運行的另一個亮點，是我國互聯網行業規模不斷擴大，創業創新能力不斷增強。”張峰説，截至6月底，我國上市互聯網企業總市值同比增長96.5%，12家互聯網企業進入全球市值前三十強，創歷史新高。面向供應商的産業鏈平臺和面向客戶的互聯網平臺交融發展，與生活密切相關的手機應用不斷創新，以互聯網經濟為代表的新增長點快速形成。 張峰介紹，推進“互聯網+”協同製造和“互聯網+”小微企業創業創新的融合發展，是工信部加快推進“互聯網+”發展的“兩個重點”。而為全社會“互聯網+”提供高速寬帶網路基礎設施和軟硬體産品應用的支撐服務，是工信部加快推進“互聯網+”發展的“兩個支撐”。 “下一步，工信部將重點推進以下幾個方面的工作。”張峰介紹説，一是以智慧製造為切入點，大力推進“互聯網+”製造。發展智慧裝備，組織實施智慧製造重大工程，加快智慧工廠、智慧車間建設，組織實施國家製造業創新中心建設工程，建設一批“互聯網+”製造創新中心、實驗驗證中心等公共服務平臺，同時推進工業雲、工業領域大數據中心建設。 二是以創業創新為重點，加快推進“互聯網+”小微企業。加強中小企業綜合服務體系建設，完善中小企業公共服務平臺網絡，探索利用互聯網金融緩解小微企業融資難的有效途徑；繼續實施中小企業信息化推進工程和兩化融合能力提升行動，完善“創客中國”公共服務平臺，建設一批智慧型小企業創業基地，打造創業創新生態。 三是以高速寬帶網絡建設為抓手，提升信息基礎設施支撐水平。落實網絡提速降費指導意見，推進全光纖網絡城市和4G網絡建設，同時加大5G研發力度；研究部署工業互聯網，組建工業互聯網産業聯盟，建設工業互聯網試驗網，研究制定網絡架構方案、基礎設施建設規劃。 四是以關鍵技術和産品為突破口，提升電子信息産業水平。繼續實施《國家集成電路産業發展推進綱要》以及專項工程，集中突破一批關鍵技術和核心基礎軟硬體；實施智慧硬體行動計劃，加快培育基於互聯網的融合性新産品；推動安全可靠計算、存儲等設備産業化應用，發展專業信息安全服務等。（記者 王政）
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