廣西14市服務業發展核心

8月10日，記者從廣西發展改革委獲悉，《廣西現代服務業集聚區發展規劃（2015-2020年）》（以下簡稱《規劃》）近日獲自治區政府批准頒布實施。根據《規劃》，未來5年，廣西將重點建設10大類共122個集聚區，建成以南寧為核心的“一主五副多節點”集聚區組織網絡體系。到2020年，全區服務業增加值將達到1.2萬億元，佔GDP的比重提高到43%左右。

《規劃》繪就了未來五年廣西服務業發展的五大藍圖。一是全區服務業增加值在2020年達到1.2萬億元；二是全區服務業增加值佔GDP的比重提高到43%左右；三是現代服務業集聚區達到100個左右；四是現代服務業集聚區增加值達到5500億元；五是現代服務業集聚區增加值佔全區服務業增加值的比重達到45%左右，為建成服務“一帶一路”、面向東盟、輻射西南中南的現代服務業發展新高地提供重要支撐。

《規劃》提出打造10大重點集聚區，分別是現代物流集聚區、新型/特色專業市場、科技服務集聚區、文化創意集聚區、金融商務集聚區、軟體與信息服務集聚區、健康養老服務集聚區、旅遊休閒集聚區、教育培訓集聚區和綜合性服務集聚區。在總體空間佈局上，將形成“一圈兩帶七軸”的集聚區佈局體系。

“各市都將根據資源稟賦、産業基礎和市場需求，找到自己的位置來發展現代服務業。”該負責人表示，《規劃》提出了以核心城市、副中心城市、節點城市為架構的“一主五副多節點”集聚區組織網絡體系。

“一主”即以南寧為核心，重點培育總部經濟和樓宇經濟，力爭成為具有一定國際影響力和區域競爭力的金融中心、商貿物流中心、會展中心、信息中心和文化創意中心。

“五副”即北部灣沿海、柳州、桂林、梧州和玉林5個副中心，北部灣沿海副中心包括北海、欽州、防城港，主要集聚港航、重化工生産性服務業和旅遊休閒服務業等；柳州副中心主要集聚工業設計和科技服務等生産性服務業；桂林副中心主要集聚旅遊休閒和健康養老産業；梧州副中心主要集聚商貿流通業並著力探索粵桂現代服務産業合作；玉林副中心建設成為泛珠三角與泛北部灣區域性現代商貿物流中心、中國南方藥都。

“多節點”即以其他設區市為核心的集聚區節點，應結合各地市資源産業特色和區位條件等，優先發展旅遊休閒、商貿交易、金融商務、現代物流、健康養老、職業培訓和信息服務産業，聯動製造業集群和特色專業市場，形成三次産業集聚集群的産業綜合體。

為確保目標的實現，《規劃》還提出了5大政策保障，確保《規劃》實施，並達到預期效果。

首先是資金扶持。綜合運用貸款貼息、投資補助、以獎代補、擔保補貼、基金注資等多種形式進行扶持。

二是土地供給。將集聚區用地納入城市發展總體規劃、土地利用總體規劃、國民經濟和社會發展規劃，以合理安排用地，保障新增建設用地。

三是財稅支持。包括加大對電子商務發展的支持力度，對大宗商品電子商務交易平臺企業暫停徵收水利建設基金。

四是審批簡化。包括進一步取消服務業發展不必要的前置審批和資質認證，壓縮審批時限，推進“串聯”審批改“並聯”審批，推行網絡並聯審批和格式化審批等。

五是成本降低政策。包括逐步實現一般工商業用電和大工業用電同價；降低一般工商業用電價格；暫停徵收臨時電力價格調節基金等。落實自治區對困難企業社會保障繳費、降低物流運輸成本、降低大眾創業網絡通訊費用等支持政策。

廣西14市服務業發展核心 

南寧市     打造中國-東盟區域性現代服務業中心城市

柳州市     打造生産性服務業發展高地

桂林市     打造國際旅遊勝地

梧州市     打造以粵桂合作為核心的現代服務業集聚發展集中區

北海市     打造以海洋經濟為特色的現代服務業集聚發展集中區

防城港市   打造以沿邊重點開放開發試驗區為核心的現代服務業集聚發展集中區

欽州市     打造以集裝箱幹線港為核心的臨港生産性服務業集中區

貴港市     打造以西江流域第一大港為核心的現代服務業集聚發展集中區

玉林市     打造以中藥材、農産品、工業品商貿物流為核心的現代服務業集聚發展集中區

百色市     打造區域性物流集散地和全國紅色旅遊勝地為目標的現代服務業集聚發展集中區

賀州市     打造以粵港澳後花園為品牌的現代服務業集聚發展集中區

河池市     打造以世界長壽之鄉和巴馬國際慢城為品牌的現代服務業發展集中區

來賓市     打造新興現代化工業城市

崇左市     打造以邊境貿易為核心的現代服務業集聚發展集中區    （記者 肖世艷）