為進一步促進簡政放權，降低創業門檻，四川省政府決定，自9月25日起，在四川省全面實施“三證合一、一照一碼”登記制度改革。以後，新設立或辦理變更的企業，只需到工商登記窗口申請，通過核準，就能領到擁有組織機構代碼證和稅務登記證全部功能、加載有法人和其他組織統一社會信用代碼的營業執照。

    “三證合一、一照一碼”，是指將傳統的由工商、質監、稅務部門分別核發證照的“三證分離登記”制度，改為“一照一碼”登記制度。由工商部門向企業和農民專業合作社（統稱“企業”）核發加載法人和其他組織統一社會信用代碼的營業執照，企業的組織機構代碼證和稅務登記證不再發放，賦予營業執照具有以上證（照）的全部功能。

    已辦理的舊照如何處理？今年9月25日至2017年12月31日，是四川省“三證合一、一照一碼”改革過渡期。新設立企業、變更企業一律發放加載有統一代碼的營業執照，變更企業需要繳回之前領取的組織機構代碼證、稅務登記證，換發新照不收取任何費用；未換發的證照（包括各地探索試點的“一照三號”營業執照）可繼續使用。過渡期結束後，一律使用加載統一代碼的營業執照辦理相關業務，未換發的營業證照不再有效。

    值得一提的是，四川省在“三證合一”的基礎上，創新採用“3+1”模式，將公章準刻納入“一照一碼”辦理程序。群眾只需要在辦理營業執照的同時，當場選擇符合自己意願的刻章企業，就能一站式完成公章刻製的申請。鏈結“三證合一”後如何辦證？

    “一表申請、一套材料”：將原工商企業登記申請書、組織機構代碼登記申報表、稅務登記申請表、公章刻製申請表整合為“一照一碼”登記申請表，申請人只需填寫一份申請表格，自主選擇刻章企業，並提供相應證明材料。

    “一窗受理”：由工商窗口統一受理，收取企業註冊登記申請表。工商部門審核後，直接核發加載有統一代碼的營業執照，並在四川省企業信用信息公示系統公開企業登記信息，通過信息交換平臺，將信息共享給質監、稅務、公安等部門。

    “一個證照”：企業的組織機構代碼證和稅務登記證不再發放，企業原需要使用組織機構代碼證、稅務登記證辦理相關事務的，帶上加載有統一代碼的營業執照即可辦理。電子系統按照企業核準的先後順序，自動生成統一代碼，這個代碼就是企業唯一的“身份證”號，企業出生、發展、消亡，代碼始終不變。（記者 劉佳）