稅務總局局長：以“兩學一做”學習教育推進營改增落實 以全面落實營改增檢驗“兩學一做”成效

國家稅務總局黨組書記、局長王軍在河北督導調研營改增工作時強調
以“兩學一做”學習教育推進營改增落實
以全面落實營改增檢驗“兩學一做”成效

圖為 國家稅務總局黨組書記、局長王軍在望都縣地稅局辦稅服務廳與納稅人交談

圖為 國家稅務總局黨組書記、局長王軍在望都縣隆昌酒店了解餐飲業納稅人營改增情況

圖為 國家稅務總局黨組書記、局長王軍在河北宏屹房地産開發有限公司望都分公司調研

圖為 國家稅務總局黨組書記、局長王軍在望都縣地稅局召開基層業務骨幹座談會

4月20日至21日，國家稅務總局黨組書記、局長王軍到河北省望都縣就營改增準備情況進行督導調研。王軍先後前往建築施工企業、酒店、銀行等試點納稅人和辦稅服務廳實地了解情況，分別召開營改增試點企業代表、五省市部分縣區國稅局和地稅局負責人、辦稅服務廳和基層徵收分局負責人座談會，聽取各方面意見建議。王軍強調，各級稅務機關和廣大稅務幹部要嚴之又嚴、細之又細地做好各環節工作，以“兩學一做”學習教育推進營改增落實，以全面落實營改增檢驗“兩學一做”成效，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員幹部的先鋒模範作用，堅決打贏這場關乎經濟社會發展大局的營改增戰略攻堅戰。

一到望都縣，王軍就風塵僕僕趕往正在緊張施工的宏屹國際城建築工地，了解建築企業對實施營改增的看法和準備情況。王軍詳細詢問稅制轉換對企業稅收負擔、建築工程成本結構、內部管理和經營方式的影響，以及企業參加政策培訓、領用發票和稅控器具等情況。在隆昌大酒店，王軍與酒店負責人、大堂和餐廳工作人員親切交談，觀看酒店工作人員操作已準備就緒的營改增發票開具系統，並與酒店人員一起用手機掃描國稅部門提供的營改增“碼上看”二維碼，查閱相關政策和服務管理信息。得知建築企業和酒店人員已經過培訓基本了解營改增政策，並能如期開具發票後，王軍非常高興，一再表示“看到這些工作準備好了，心裏踏實多了”。

在中國建設銀行望都支行，王軍了解銀行業對營改增的預期和準備情況後，與應邀前來的河北建設集團有限公司、河北天疆房地産開發有限公司、保定銀行、保定市秀蘭飯店等8家營改增試點納稅人坦誠座談。王軍鼓勵與會同志説真話、説實話、説直話，多講問題，多提意見。試點納稅人暢所欲言，保定銀行、保定市秀蘭飯店有限公司分別用營改增助推企業加大信息化建設投資、調整供應商選擇策略等實例，介紹了營改增對降低行業稅負、改善企業內部管理産生的積極作用。對納稅人提出的政策問題，王軍均一一解答釋惑，對建設性意見再三叮囑隨行人員認真研究、充分吸納。王軍表示，營改增是一項利國利民的重大改革，儘管稅務部門面臨工作頭緒多、準備時間短等困難，但一定要以積極的態度、百倍的努力，與納稅人一道把這項重大改革落實好。

在望都縣國稅局，王軍與來自天津、河北、河南、山東、山西五省市12個區縣國地稅局負責同志座談。各基層單位彙報了營改增準備工作進展情況、面臨的主要問題、困難、風險及下一步工作打算，並對進一步做好營改增工作提出一些建議。王軍還來到望都縣地稅局辦稅服務廳，親切看望和慰問一線工作人員，詳細了解營改增前期準備情況，並與10名來自辦稅服務廳和基層徵收分局一線的幹部座談。王軍表示，3月份以來，各級稅務部門在黨委、政府的大力領導下，在財政等部門的支持配合下，嚴格按照總局安排的時間節點，全力推進營改增改革。廣大基層稅務幹部積極投身改革實踐，用辛勤的汗水換來了前期工作進展總體順利、平穩有序，充分展現了基層同志們的可信可親可敬可愛，衷心感謝全體基層同志們！衷心感謝各級黨委、政府和財政等相關部門！

王軍強調，李克強總理在稅務總局考察時指出，財稅部門處於全面推開營改增試點的第一線，稅務幹部是這項改革的尖兵，承擔著改革落地“最後一公里”的重任。基層縣區局特別是辦稅服務廳直接面對納稅人，更是尖兵中的尖兵、前沿中的前沿，是落實改革的“最後一公分”。“最後一公分”對接不好，前面一切工作做得再好也是白費功夫。在全面推開營改增試點過程中，基層尤為重要，責任尤為重大，各項工作一定要細緻細緻再細緻、紮實紮實再紮實。從稅務總局近期組織的明察暗訪和專項督查結果看，總體情況較好，但也存在一些問題。相關單位要對號入座，抓緊整改。對有令不行、有禁不止，“慢作為、不作為、亂作為”的，該批評的要嚴肅批評，該問責的要堅決問責。

王軍對基層稅務部門提出三點要求。一是當好改革的推進者，確保所有改革舉措全部落地。當前要聚焦5月1日順利開票這一目標，做好納稅人分類別分行業多層次培訓、加快稅控器具發行安裝進度、二手房交易和個人出租不動産委託代徵準備等工作，確保稅制順利轉換。在此基礎上，要圍繞確保6月1日順利申報、確保所有行業稅負只減不增，不折不扣地落實好各項政策，並深入細緻做好行業稅負分析，讓納稅人充分享受改革紅利。二是當好改革的建言人，促進稅制和稅收政策不斷完善。要增強責任感和使命感，做有心人，發現問題要積極主動反映，並提出建議，使政策更加完善，徵管措施更加符合實際，納稅服務更有針對性。三是當好改革的護航員，確保改革如期平穩有序實施。全面推開營改增試點，要堅決杜絕發生系統性風險，嚴防任何影響改革大局的情況發生。

王軍指出，全國稅務系統正在紮實開展“兩學一做”學習教育，這是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手，也是堅決貫徹落實好中央決策部署的內在要求。完成好營改增各項工作關鍵在於加強黨的領導，關鍵在於稅務隊伍的戰鬥力，關鍵在於基層稅務幹部的共同努力。深入開展“兩學一做”學習教育是推進營改增落實的重要保證，全面落實營改增各項任務是檢驗“兩學一做”成效的重要體現。各級稅務機關特別是基層黨組織、黨員幹部，要把打贏全面推開營改增試點這場戰略攻堅戰作為發揮黨員先鋒模範作用，作為爭做合格黨員最好的戰場、最好的平臺、最好的機遇，用稅務人敢於擔當、敢打硬戰的堅強黨性，讓黨中央、國務院放心，讓納稅人滿意。

國家稅務總局總會計師王陸進和有關司局負責同志參加調研。