天津出臺供給側改革四項舉措 打造先進製造研發基地

新華社天津5月6日電（記者 徐岳）記者6日從天津市發改委獲悉，天津將採取四項新措施，發揮供給側結構性改革對製造業轉型升級的引領帶動作用，確保在2020年實現中央賦予天津全國先進製造研發基地的定位。

天津市發展改革委主任肖松介紹，天津新推出了一整套實施意見，目標是到2020年，使全市工業總産值達到4萬億元以上，工業增加值達到1萬億元以上；先進製造業産值佔製造業的比重達到70%以上，高技術製造業産值佔製造業比重達到21%以上；科技小巨人企業達到5000家，儘快形成先進製造與研發轉化相結合的製造業創新體系。

記者獲悉，為實現上述目標，天津將從四個方面採取舉措：

一是創新驅動，從打造科技小巨人升級版、培育産業技術創新聯盟、高水平建設國家自主創新示範區、持續開展“一助兩促”活動、深化科技體制改革和完善引才聚才新機制等六個方面，加快培育新動能，增強天津經濟發展後勁。

二是轉型升級，重點實施萬企轉型升級、加快製造企業設備更新改造、妥善化解過剩産能、深入實施“互聯網+協同製造”以及全面加強質量品牌建設五大舉措，全面推進天津製造業提質增效、提高核心競爭力。在萬企轉型升級行動中，天津將通過改造提升、産業轉型、關停重組、載體升級等路徑，實現1.2萬家中小企業向新技術、新工藝、新設備、新材料、新業態轉型升級。

三是降低製造成本，結合天津第一批降低企業成本的20項具體措施，從降低企業稅費負擔等六個領域著手，進一步切實減輕企業負擔，使企業輕裝上陣。按照目標，天津將引導企業向自由貿易試驗區和自主創新示範區聚集，享受相關稅收優惠政策，清理規範涉企經營服務性收費，預計天津工業企業平均稅費負擔將降低5個百分點左右。

四是深化改革開放，主要從深化行政管理體制改革、國資國企改革、促進自貿區服務製造業發展和加強製造業國際産能合作等四個方面，激發企業和市場活力，釋放制度紅利。比如，探索試行“多項合一、多證合一”改革，試行簡易登出程序，推進商事登記便利化等。

記者採訪中了解到，作為我國重要製造業基地，天津紮實做好實體經濟的“加法”，節能減排的“減法”，轉型升級的“乘法”和整治隱患的“除法”，努力實現由要素投入驅動向創新驅動轉變，實現了製造業整體水平躍升，其中先進製造業已成為地方經濟穩增長的新引擎。

2015年，天津以先進製造為主體的八大優勢産業總産值達2.5萬億元，佔規模以上工業總産值的比重近9成。今年一季度，先進製造業總産值達到6280億元，佔規模以上工業總産值的90.7%。