中央財政積極支持鋼鐵煤炭去産能

中央財政積極支持鋼鐵煤炭去産能
安排一千億元專項獎補資金

積極穩妥化解鋼鐵、煤炭行業過剩産能，實現脫困發展，是我國經濟結構性改革的關鍵任務。按照黨中央、國務院決策部署，中央財政出臺多項政策措施，積極支持鋼鐵、煤炭行業去産能。

中央財政安排1000億元專項獎補資金，支持化解過剩産能。在報經國務院審定後，近日財政部印發了《工業企業結構調整專項獎補資金管理辦法》，明確中央財政設立工業企業結構調整專項獎補資金，對地方和中央企業化解鋼鐵、煤炭行業過剩産能工作給予獎補，鼓勵地方政府、企業和銀行及其他債權人綜合運用兼併重組、債務重組和破産清算等方式，實現市場出清。

專項獎補資金規模為1000億元，實行梯級獎補。其中，基礎獎補資金佔資金總規模的80%，結合退出産能任務量、需安置職工人數、困難程度等按因素法分配；梯級獎補資金佔資金總規模的20%，和各省份、中央企業化解過剩産能任務完成情況挂鉤，對超額完成目標任務量的省份、中央企業，按基礎獎補資金的一定系數實行梯級獎補。專項獎補資金由地方政府和中央企業統籌用於符合要求的職工分流安置工作。

同時，通過稅收優惠政策、土地出讓收入政策和財務會計制度，支持鋼鐵、煤炭企業進行收購、合併、債務重組、破産等。實施鋼鐵煤炭企業化解過剩産能金融政策，支持金融企業及時處置不良資産、通過專項建設基金支持符合條件的項目、通過出口信用保險支持鋼鐵、煤炭等行業“走出去”。繼續實行鋼鐵出口退稅政策；取消加工貿易項下進口鋼材保稅；落實煤炭企業增值稅抵扣政策；落實煤炭企業城鎮土地使用稅優惠政策；落實鋼鐵企業利用余壓餘熱發電資源綜合利用稅收優惠政策。實施鼓勵煤層氣開發利用的財政政策，“十三五”期間，煤層氣（瓦斯）開採利用中央財政補貼標準從0.2元/立方米提高到0.3元/立方米。（記者 李麗輝）