天津：多措並舉推進“降成本”改革

新華社天津８月２２日電（記者 翟永冠）天津通過實施“降成本”系列改革，為企業成本做減法，讓企業轉型升級輕裝上陣，在實踐中取得良好效果。

天津市把“降成本”作為今年供給側結構性改革的“重頭戲”，組織開展降低實體經濟企業成本專項行動，截至目前，已連續出臺兩批涉及降低企業稅費負擔、用工負擔、融資成本等多個方面的政策措施。

作為靠生産縫紉機零件起家的傳統企業，寶淶精工近年來發展屢遭瓶頸，在公司準備轉型升級時，卡在了資金問題上。今年初天津市出臺“融資租賃加快裝備改造升級”政策，及時幫助寶淶精工解決了融資問題，企業轉型升級得以順利進行。

天津天地偉業數碼科技有限公司負責人表示，天津“降成本”系列改革給企業帶來諸多好處：實施“營改增”，公司在稅收方面累計降低成本４３．６萬元；降低保險繳費費率，降低成本１５．２萬元；享受各類科技政策、降低科技型企業成長政策，獲得資金支持２００萬。今年上半年企業總計降低成本４７３．８萬元。

天津“降成本”系列政策措施，主要集中在８個方面，幾乎覆蓋企業生産經營的方方面面。

降低企業稅費負擔，降低企業平均稅負，大幅度減少涉企政府性基金項目，降低基金水平，清除不合理涉企行政性收費。

降低企業用工成本，在保持職工工資水平合理增長的基礎上，適度降低工資外的其他人工成本比重。

降低融資成本，重點是降低企業貸款、發債利息負擔，降低各類融資中間環節費用佔企業融資成本比重，全面降低企業財務成本。

降低能源資源成本，合理降低工商業電價，提升企業用電、用氣、用地等市場化水平。

降低物流成本，通過採取合併優化物流稅目、稅率，縮短超大超限關鍵設備道路運輸審批時間等一系列舉措，切實降低工業企業物流費用率和社會物流總費用佔社會物流總額的比重。

降低制度性交易成本，繼續推進簡政放權，清理規範行政事業性收費和政府性基金，改善營商環境，提升開辦、經營企業的便利程度，增強政府服務和仲介社會服務能力。

降低創新創業成本，加大扶持力度，解決科技型中小企業資金不足問題，減少在初創期、成長期的費用支出。

降低生産經營成本和管理費用，出臺鼓勵企業融資租賃購置先進設備等一系列政策措施，切實降低規模以上企業每百元主營業務收入成本。

天津市發改委國民經濟綜合處負責人表示，從政策實施的情況看，截至７月底，天津第一批“降成本”２０項措施已全部落實，為企業減輕負擔２８３．９４億元，第二批２０項政策已有１５項出臺實施細則，為企業減輕負擔３０．３６億元。

從企業經營情況看，上半年天津全市規模以上工業實現利稅總額增長４．７％，利潤增長３．４％。百元主營業務收入實現利潤６．１４元，較去年同期增加０．２８元，規模以上工業主營業務收入成本為８６．８３元，比去年同期減少０．４７元。

針對於“降成本”的政策效果，天津市社科院和工商聯聯合開展了調查評估。結果顯示，８０％的企業認為企業生産經營環境得到明顯改善，企業在多個方面得到切實的好處。從記者實地調研數十家企業的情況看，所有企業都或多或少節省了成本，不少企業醞釀或者已經開始將省出來的錢用於擴大生産或者轉型升級，企業經營狀況明顯好轉。