海南省各地各部門持續深入基層開展調研和幫扶 用更精準的措施打贏脫貧攻堅戰

連日來，全省各市縣各部門深入基層開展扶貧調研及幫扶工作，與當地幹部群眾交流，宣傳最新扶貧政策，共商脫貧産業，用更大的決心、更準確的思路、更精準的舉措幫助貧困戶脫貧致富。

省委辦公廳

10月7日上午，省委辦公廳工作組一行深入定點扶貧單位瓊中黎族苗族自治縣和平鎮塹對村開展調研和幫扶，實地了解村莊基礎設施建設、專業合作社發展等情況，與當地幹部群眾交流，併為貧困戶送去慰問品。

據悉，塹對村是牛漏嶺水庫邊上的一個庫區移民村，也是一個黎族村，下轄5個村民小組，2016年該村有貧困戶49戶236人，以及鞏固提高戶51戶220人。經過省委辦公廳與當地縣、鎮黨委政府有力幫扶，全村扶貧開發工作有了明顯進展。

調研中，工作組在塹對村委會北隊實地察看了環境衛生整治及民宿建設管理情況，在萬道村走訪了解了貧困戶李世才、陳書文脫貧增收情況，在坡村調研了竹狸養殖合作社運營情況及檳榔湖農家樂建設情況。“雖然我們底子薄，但在省城親戚幫助下，如今村裏通了路，有了專業合作社，相信憑我們的勤勞一定能致富。 ”陳書文是村裏貧困戶之一，也是村裏的養雞專業戶，她對脫貧致富充滿了信心。

結對幫扶以來，省委辦公廳高度重視對口扶貧工作，在扶貧工作中始終堅持扶志與扶智相結合，不斷激發村民脫貧致富的內生動力。一是選派3名幹部駐村扶貧，加強對村黨支部的幫建，做好貧困村民的思想發動工作;二是推進基礎設施建設，協調修建“兩路一橋”，促進村莊與外界的聯絡，讓村民看到變化和希望;三是幫助成立黑山羊、竹狸、家禽、南藥、鄉村旅遊等5個專業合作社，引導貧困戶全部加入合作社，並對村民開展生産技能培訓;四是在為民辦實事上做到三個“保障”，即保障就學、就醫和低保;五是發動群眾積極美化鄉村環境，著力改善村容村貌。

結合塹對村實際情況，省委辦公廳常務副秘書長劉登山表示，下一步，省委辦公廳要繼續幫助塹對村推進基礎設施建設，做大做強專業合作社，將其打造成農民脫貧致富的重要平臺，結合富美鄉村建設，大力發展鄉村旅遊，做好民心工程，不讓一個孩子因為貧困失學，同時還要努力完善“廳—村、黨支部—貧困戶、黨員—個人”三級聯動的扶貧工作機制，齊心協力幫助塹對村早日脫貧致富。

儋州

今天，儋州召開全市脫貧攻堅工作推進會，開門見山直面扶貧攻堅中存在的七大問題，並強力推出系列應對舉措。

一是在增收項目和措施上，儋州市委、市政府在時間節點上念出“緊箍咒”：種養項目10月20日前必須全部落地;被水毀的三角梅育苗基地必須在10月15日前全部恢復生産;農村電商系統要在11月15日前完成並運轉;今年的“美麗鄉村”建設任務必須在10月底前全部完成。

二是在“三保障”上，教育方面，對貧困家庭上幼兒園、小學、初中、高中(中職)、大學(高職)在校生生活補助，均增加補助金額;衛生方面，2017年貧困家庭參加新農合的個人繳費，由市財政代繳，並對其門診看病治療予以扶持;危房改造方面，必須在11月底前完成任務。

三是在“整村推進”項目上，10月14日前將需要的資金撥付到位，必須在12月10日完工。

四是在財政資金支出上，以最快速度支付。市財政局負責人承諾，簡化手續，當天能撥付到位的，絕不拖到次日。

五是在基礎管理上，幫扶措施和成效要登記全、準、細，具體到價格;舉辦“脫貧夜校”，以村委會為單位，把貧困戶集中起來，進行培訓、勵志、政策宣講。

六是在低保兜底上，該納保的11月15日前全部納保，並完成危房改造。

七是在護林員、保潔員等政府購買服務上，要精準到既無法實施産業增收、又不屬於低保兜底的貧困戶。

八是在幫扶責任駐村制度上，每週四至週六共3天，全部幫扶責任人落實駐村制，未完成的則在週日入村“補課”。

“全體幹部要把責任擔當起來，堅決完成今年的扶貧任務。”儋州市委書記嚴朝君説，凡是不落實責任造成後果的，將堅決問責，給予黨紀政紀處分。

樂東

“有什麼情況及時通知村幹部，不要怕麻煩我們。”10月8日上午，樂東黎族自治縣黃流鎮新榮村貧困戶孫定瓊的家裏來了一群特殊“客人”。“客人”們一進門便詢問孫定瓊的家庭近況，並向他宣傳最新扶貧政策。

當天，樂東黎族自治縣動員全縣幹部開展“大走訪”，深入全縣各個鄉鎮和村莊，摸清家底，了解貧困戶的最新信息，繼續宣傳扶貧政策，完成新一輪貧困村、貧困戶建檔立卡工作，完善扶貧信息網絡。

樂東縣扶貧辦相關負責人透露，樂東將貧困戶分為因病致貧、因學致貧、因懶致貧、因缺失勞動力致貧、因缺資金技術致貧、因缺生産資源致貧等類別，針對不同的類別，因戶因人施策。“比如，像孫定瓊家，因缺失勞動能力致貧，那我們首先要了解他的家庭情況，就近安排他就業，並進行産業扶貧。”該負責人説。

樂東縣委書記林北川提出，全縣幹部要高度重視，按照扶貧辦提供的建檔立卡臺賬和扶貧手冊填寫標準模板，認真抓好貧困戶信息登記查漏補缺和更正修訂工作。

完善建檔立卡，明確精準扶貧靶向。樂東在進村入戶精核貧困戶信息的基礎上，開展全縣扶貧信息系統錄入工作，結合扶貧手冊的填寫，完善“一戶一本台賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施”等資料，確保與致貧原因、貧困戶需求、相關政策對接，為脫貧攻堅打下堅實的基礎。目前樂東全縣“脫貧戶”和“一般農戶”標注已全部完成，新增貧困戶的信息和確認貧困戶的信息動態變化已經錄入系統。

此外，樂東還組成抽查工作組，每個鎮一組，按照全省精準扶貧工作的檢查驗收標準，對各鎮扶貧開發有關工作進行嚴格抽查，督促整改，嚴格落實審計，強化扶貧資金管理。

農發行海南分行

10月6日，農發行海南省分行工作組深入該行扶貧聯絡點瓊中黎族苗族自治縣中平鎮南坵村調研，與當地幹部群眾共商精準服務脫貧攻堅舉措。

南坵村地處海南中部核心生態保護區，人多地少，加上橡膠等農産品價格下跌，導致一些農戶增收困難。在當地政府的指導和幫助下，村民利用山區資源發展養黑山羊等特色産業，利用靠近牛路嶺水庫、山區瀑布等優美生態資源優勢，發展“奔格內”鄉村生態旅遊取得了初步成效。

通過實地考察“奔格內”全域旅遊、黑山羊養殖等項目，了解了農發行信貸資金使用情況，農發行海南省分行行長黃進強表示，農發行在金融扶貧方面將進一步細化服務，落實精準扶貧措施。

據了解，農發行海南分行通過用足用好政策性系列優惠金融資源，在支持我省加快五網基礎設施建設、産業發展中實現更高標準的脫貧，並加大對“三農”信貸投放力度，服務脫貧攻堅實現了良好的開局。今年以來，全行累計投放各項貸款102億元，同比多投放77億元;審批投放農發重點建設基金13.84億元。

通過走訪調研，農發行將繼續用好政策性金融服務脫貧攻堅的骨幹和引領作用，使幫扶專項資金落實到地方特色産業上，還將加快對接支持“奔格內”富美鄉村、污水處理和交通扶貧項目建設。

省僑聯

近日，省僑聯工作組深入瓊中黎族苗族自治縣吊羅山鄉長田村委會開展扶貧調研及幫扶工作。

長田村委會所轄的新村一、新村二經濟社和什衝經濟社為省僑聯扶貧點，共有貧困戶28戶123人。省僑聯黨組高度重視扶貧工作，自駐村扶貧以來，成立了扶貧工作領導小組，定期召開扶貧工作協調會，研究部署精準扶貧工作，並深入吊羅山鄉開展送醫藥、送文化、送科技、送法律等“四下鄉”活動。

省僑聯工作組進村入戶，走訪了解貧困戶生産生活等情況。工作組一行先後深入到貧困戶危房改造項目現場查看工程質量和進度，詳細了解貧困戶養殖竹狸、家禽、蜜蜂等扶貧項目落地情況，並與扶貧共建單位瓊中縣委統戰部、吊羅山鄉、長田村負責人和村民代表共同研究精準幫扶的具體措施。

省委統戰部副部長、省僑聯黨組書記符宣國介紹，省僑聯已撥付扶貧培訓經費5萬元，將繼續組織有關技術專家在養蜂、養牛羊、養家禽、檳榔種植、益智種植等方面對貧困戶進行實用技術培訓，協調落實扶貧資金和種苗到位，推動貧困戶早日實現脫貧。目前，各項幫扶工作正有條不紊地展開。