重點鼓勵發展先進無機非金屬材料

工信部發佈《建材工業發展規劃（2016-2020年）》
重點鼓勵發展先進無機非金屬材料

工信部10月11日發佈《建材工業發展規劃（2016-2020年）》（以下簡稱《規劃》），提出到2020年末，我國建材業産業結構優化要取得重大進展，傳統建材加速換代，産能嚴重過剩矛盾基本解決，建材新興産業發展壯大，國際競爭力進一步增強。

“十二五”期間，我國建材工業持續較快增長，規模以上工業增加值年均增速在10%以上。在此背景下，産業結構優化仍取得了積極進展，累計淘汰落後水泥和平板玻璃産能6.57億噸、1.69億重量箱。無機非金屬材料、複合材料規模不斷擴大。混凝土及水泥製品業發展迅速，産值居建材工業各子行業之首。玻璃深加工、石材加工、複合材料及製品等行業年均增速超過20%。2015年前十家水泥、平板玻璃企業生産集中度均達53%。

隨著需求結構不斷升級，傳統建材産品需求量將保持基本平穩或略有下降的態勢，其中，水泥需求量會出現下降，綠色建材和先進無機非金屬材料、複合材料需求量會繼續增長。

因此《規劃》提出，要著力壓減過剩産能，改造提升傳統産業，大力發展綠色建材和建材部品部件，壯大先進無機非金屬材料、複合材料和建材生産性服務業。

“轉型、創新、綠色、融合、開放是建材業轉型升級的5個關鍵詞。”工信部規劃司相關負責人指出，轉型的重點是遏制産能過剩行業，支持先進無機非金屬材料等新興産業；創新的重點是加快新産品研發與應用進程，增強自主創新和品牌建設能力；綠色的重點是促進建材工業向綠色功能産業轉變；融合的重點是促進信息技術與建材工業深度融合，加快建材工業由生産型製造向服務型製造轉變；開放的重點是利用好國內外兩個市場和資源，加快産業全球佈局和國際交流合作，形成新的比較優勢。

這5個關鍵詞也是《規劃》的5項重要任務。其中，在加快結構優化任務中，一方面，工信部將開展專項行動，大力壓減水泥、平板玻璃等傳統建材行業嚴重過剩産能。在2020年底前，嚴禁備案和新建擴大産能的水泥熟料、平板玻璃建設項目；2017年底前，暫停實際控制人不同的企業間水泥熟料、平板玻璃産能置換。另一方面，是壯大建材新興産業，重點是加快開發先進無機非金屬材料，發展玻璃基材料、工業陶瓷、人工晶體、礦物功能材料、高性能無機纖維及複合材料，鼓勵發展石墨烯等前沿材料。

“要加快建材工業由生産型製造向服務型製造轉變。”工信部規劃司相關負責人表示，要發展建材工業研發設計、創業孵化等服務業，推進設備維修專業化服務，發展壯大面向建材工業的生産性服務業。推進建材行業電子商務、專業物流網絡配送體系建設。

目前，我國建材業信息化水平明顯進步。水泥電商比例大幅提高，並建成了玻璃産品現貨和期貨兩大電子商務平臺。2015年，建材行業數字化研發設計工具普及率47.4%，關鍵工序數控化率50.5%。“下一步，要推進數字化車間、工業機器人、智慧傳感器、智慧儀器儀錶、在線檢測設備、固體廢棄物智慧化分選裝備、智慧化除塵裝備等應用，力爭到2020年規模以上建材企業中達到智慧製造水平的不少於200家。”工信部規劃司相關負責人説。

《規劃》還提出了六大重點工程，包括綠色建材生産和應用工程、關鍵材料保障能力提升工程、礦物功能材料發展工程、協同處置推廣工程、“三品”行動推進工程和服務平臺建設工程；提出到2020年，新建建築中綠色建材應用比例達到40%以上，特色産業園區産值達百億元，水泥熟料原燃料中廢棄物佔比達到20%以上，一批先進無機非金屬材料實現産業化，石墨烯等前沿新材料達到世界先進水平。（記者 黃鑫）