北京“雙積分”信用監管系統上線

外資企業有什麼良好記錄，受過什麼處罰，整體信用情況如何，今後，這些信息將在北京市“雙積分”信用監管系統實現一鍵查詢。10月10日，市商務委搭建的“雙積分”信用監管系統上線試運行，該系統建立了外資企業信用新檔案，通過正負“雙積分”規則，對企業開展守信激勵和失信懲戒，是服務業擴大開放綜合試點以來的又一新舉措。

雙向積分評估企業信用

打開“開放北京公共信息服務平臺”官網中的“企業信用查詢”欄目，便進入了“雙積分”信用監管系統。按照服務業擴大開放的六個重點領域，企業被細分為科學技術、互聯網和信息、文化教育、金融、商務和旅遊、健康醫療六大類。通過搜索企業名稱或組織機構代碼，就能看到企業的基礎信息、信用信息和投資者信息。

記者隨機在搜索欄中搜索“北京家樂福商業有限公司”，該公司的基礎信息和相關信用記錄便呈現在眼前。“良好信息0條，不良信息8條，異常信息0條……”其中，不良信息顯示了2014年以來市工商局、市安監局對家樂福實施的共8條處罰記錄，點擊每條記錄右側的“詳情”，就可查看處罰時間、處罰措施、處罰文書文號等詳細內容。

北京市服務業擴大開放綜合試點領導小組辦公室協調推進處處長趙琿介紹，“雙積分”信用監管系統目前已經歸集了本市相關部門的企業信用信息，建立起外資企業信用新檔案。

對於這些信息，系統將依照“雙積分”規則，對企業的良好信息積正分，對不良信息積負分。具體來説，良好信息包括年度納稅信用A級、海關高級認證等，不良信息包括行政處罰、司法判決等。所有正負積分均獨立存在，可以比照參考，但互不抵消。

企業進入四大分類管理池

對外資企業進行雙向積分，企業會受到什麼影響？

通過對企業信用信息進行深度加工，市商務委構建了四種企業分類管理池——有良好信用積分且無不良積分的企業進入重點示範區，有異常信用積分的納入異常經營區，有不良信用積分的進入重點監管區，其他為正常經營區。

對於信用信息，監管系統將實行開放型應用方式，積分結果將在海關、國檢、出入境管理等領域實現共享，成為相關部門對企業開展守信激勵和失信懲戒的重要參考。

趙琿表示，在獎勵和懲戒方面，將體現企業外向型和服務型經濟的特點，突出積分結果在商務、海關、國檢、出入境管理、外匯等涉外部門的應用，為北京開放型經濟發展創造更好的條件。

“例如，在外籍人員居留許可、外資企業審批設立、資金支持、行業準入、通關檢驗等方面，信用良好的企業將獲得更大便利和支持，而信用不良的企業將處處受限。”趙琿説，市商務委將與涉外企業管理部門聯動協同，推動信用分類結果的應用。

企業信用國內外兼顧

對於進入重點監管區和異常經營區的企業，並不是永遠都“翻不了身”。據悉，雙向積分的時效僅為2年，2年以外的信用記錄不再納入積分。

為了全面客觀反映企業信用，在信息採集階段，“雙積分”信用監管系統會根據外資企業的涉外特點，在採信現有政府部門信用信息的基礎上，增加外資企業及其母公司在國際上的行業資質、信用評級、産品質量認證等國際信用信息的採信。

“企業可以通過網站自主補充完善信用記錄，我們進行查證審核。”趙琿表示，監管系統既要求外資企業在國內依法依規開展經營，也承認外資企業的國際信用和國際資質。

據了解，目前，市商務委與市工商局、市經信委等8個部門聯合，依託北京市企業信用信息網，已完成外資企業約60萬條信息的導入工作。下一步，市商務委將聯合有關部門，研究針對守信主體的激勵措施和針對失信主體的聯合懲戒措施。（實習記者 馬婧）