江蘇省劃定三行業去産能路線圖

省政府辦公廳近日印發我省水泥、平板玻璃、船舶三個行業的去産能方案，力爭通過三年努力，提前完成“十三五”過剩産能化解任務。到2018年底前，全省壓減水泥産能600萬噸、平板玻璃産能800萬重量箱，化解船舶産能330萬載重噸。

江蘇加快去産能，“路線圖”非常清晰。

嚴禁新增産能。嚴禁備案新增産能項目，對主要污染物排放總量達到或突破限額地區實行區域限批。明年底前，暫停實際控制人不同企業間的水泥熟料、平板玻璃産能置換。以2013年國務院出臺化解産能嚴重過剩矛盾指導意見為時間節點，此後核準或備案的水泥熟料、平板玻璃項目，凡未按規定開展産能置換導致新增産能的要嚴查；此前的水泥違規項目，未經工信部、國家發改委聯合公告、認定或明確由地方視情處理的，停止生産許可受理，已受理的一律不予許可，存在落後設備、工藝、違規産能及生産淘汰類産品的一律不予受理、不予許可。

淘汰落後産能。污染物排放不達標的按日連續處罰，情節嚴重的責令停業、關閉。能耗超限額的應在6個月內整改達標，確需延長整改期限的經申請可延長不超過3個月，逾期仍不達標的依法關停退出。結合城市規劃和沿江産業佈局，鼓勵中小船廠轉型轉産。

壓減過剩産能。鼓勵企業通過主動壓減、轉型轉産、搬遷改造退出部分過剩産能，支持企業通過創新業態和商業模式主動退出低效産能。引導主城區水泥、平板玻璃企業退出行業或實施環保搬遷、退城進園，支持優勢企業推進聯合重組。鼓勵優強企業開展産能國際合作，面向全球進行産業佈局和資源配置。

推動行業轉型升級。圍繞高端製造、提質增效、節能減排要求，推進企業高端化、智慧化、綠色化改造，推進行業轉型升級。積極發展低輻射鍍膜玻璃板材、真（中）空玻璃、安全玻璃、個性化幕墻、光伏光熱一體化玻璃製品等高端産品，鼓勵船舶企業利用現有造船基礎設施轉型發展海工裝備、高技術船舶、特種船舶。

按照序時進度，今年我省壓減水泥産能380萬噸、平板玻璃産能300萬重量箱，化解船舶産能330萬載重噸，已分解到24家企業並向社會公佈，進展順利。（記者 黃 偉）