四川扶持實體書店 不僅要有數量還要樹立品牌

近日，省委宣傳部、省新聞出版廣電局等11部門聯合印發《關於推進實體書店發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），提出到2020年在我省建成以大城市為中心、中小城市相配套、鄉鎮網點為延伸、數字終端為補充的貫通城鄉的實體書店服務體系。

“今年6月，國家11個部門聯合印發《關於支持實體書店發展的指導意見》。我們這次印發的是《實施意見》，從‘指導’到‘實施’，更加具體化、細化。”省新聞出版廣電局副局長張曉傑説。

品牌營造：

讓書店成為各地文化名片

到2020年，實現千人擁有出版物發行網點數達到0.16個目標，全省實體書店達到14000余個。《實施意見》提出的這組目標，如何實現？城鄉共同推進、協調發展，加強城鄉實體書店的網點建設將成為重點工作。“按照城市人口規模和實際要求，結合各級商業網點和公共服務設施，形成大中型書城、連鎖書店、中小特色書店及社區便民書店（書吧）、校園書店、鄉鎮書店（出版物數字化發行網點）等合理佈局。”張曉傑説。

實體書店的建設不僅要有數量，還要樹立品牌。《實施意見》提出，支持連鎖書店擴大連鎖經營範圍，支持知名民營書店做優做強，鼓勵中小書店向專業化、特色化方向發展，做精做大細分市場。實體書店要成為各地的文化名片。

互聯網+：

鼓勵建設網上智慧商圈

在推動實體書店與網絡融合發展的過程中，“互聯網+”將成為重要技術手段，助推四川實現實體書店由傳統模式向新興業態的轉變。

“線下，我省將鼓勵中大型書城和有條件的實體書店，建設網上智慧商圈，促進線上線下一體化經營。線上，則支持大型電商在四川佈局線下實體書店，探索‘網定店取’‘網定店送’等經營方式。”張曉傑表示。日前，省政府與噹噹網簽訂“文化互聯網+”戰略合作協議，噹噹網計劃投資20億元在川建文化産業總部，包括O2O實體書店等。

政策護航：

書店拆遷就近定額還建

實體書店的發展需要政策的“保駕護航”。《實施意見》提出，各級黨委政府要將實體書店建設納入國民經濟和社會發展總體規劃，納入基層宣傳思想文化工作考核評價體系，納入文明城市、文明村鎮、文明校園考核評價體系，納入政府購買公共文化服務範圍。

在城鎮新區建設和舊城改造中，書店用地將會預留，書店拆遷就近定額還建。住建部門在審批居住小區時，也將書店建設納入小區規劃預留用地，並且鼓勵房地産企業、城市商業綜合設施、公共服務設施等，為實體書店提供免租金或低租金的經營場所。

《實施意見》指出，對實體書店創新經營項目和特色中小書店轉型發展，將通過獎勵、貼息等方式給予扶持。在政務服務上，實體書店“先照後證”改革也將落實，市場準入門檻隨之降低，吸引更多社會資本開辦書店。 （楊琳 記者 張良娟）