讓政務更加公開透明

政務公開，就是要給市場明確信號，給各界穩定的社會經濟發展預期。如果政務公開做到位，與社會和市場溝通做充分，就會起到“四兩撥千斤”的作用。政務公開的一個重要出發點，就是讓群眾看得到、看得懂、用得上、能監督，給群眾滿滿的獲得感。總之，通過政務公開，尋找各方利益訴求的“最大公約數”，用政府更加公開透明，贏得人民群眾更多理解、信任和支持。政務公開，將有更多精彩值得期待

推進政務公開，進入新階段。10月31日國務院常務會議確定全面推進政務公開相關實施細則，促進政府施政更加透明高效。今年初，中辦國辦印發了《關於全面推進政務公開工作的意見》，此次實施細則是這個意見的重要落地之舉。

公開透明是法治政府的基本特徵。政務公開，堅持以公開為常態、不公開為例外，推進行政決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開，對推動簡政放權、放管結合、優化服務改革，激發市場活力和社會創造力，打造法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府，意義重大。

推進政務公開，是持續深化“放管服”改革的重要內容。加快推進權力清單、責任清單、負面清單公開，就是要明確告訴市場哪些事情能做、哪些事情不能做；哪些事情政府該管、哪些事情政府不該管。制定“三張清單”本身，就是最大的政務公開。

推進政務公開，也是市場經濟下加強預期管理的需要。政務公開，就是要給市場一個明確的信號，給各界一個穩定的社會經濟發展預期。一些決策如果出臺前與市場溝通不夠，就可能擾亂市場預期，後續要用大量工作去彌補。相反，如果政務公開做到位，與社會和市場溝通做充分，就會起到“四兩撥千斤”的作用。

黨中央、國務院高度重視政務公開，作出了一系列重大部署。各級政府認真貫徹落實，政務公開工作取得積極成效。但是，與人民群眾的期待相比，政務公開仍存在理念不到位、制度不完善、公開實效不理想等問題。

政務公開的一個重要出發點，就是讓群眾看得到、看得懂、用得上、能監督，給群眾滿滿的獲得感。看得到，要求各級政府細化政務公開工作任務，加大公開力度；看得懂，要求以“問題導向”做公開，不能自説自話，關上門説話；用得上，要求對群眾有用，能用來指導辦事；能監督，就是推行“互聯網＋政務”，擴大公眾參與，促進政府有效施政。

因此，政務公開的“政務”，不僅包括靜態信息的公開，還包括行政權運作全流程、政務服務全過程動態活動的公開。本次常務會議提出，將在全國選取100個縣，圍繞土地利用規劃、拆遷安置、環境治理、扶貧救災、就業社保等開展政務公開標準化規範化試點，將決策、執行、管理、服務、結果“五公開”的要求穩步有序納入政務活動各環節。這必將進一步提高政務公開工作制度化標準化水平，有力推動政務公開轉向全面全流程公開。

説到底，政務公開不僅是指政府單方面公開政務信息，還包括政府通過各種形式、途徑與社會公眾、專家學者及媒體互動，將政務活動向公眾開放，使公眾能通過直接參與政務而影響並監督政務。因此，各級政府一定要時刻繃緊政務公開這根“弦”，主動回應關切，引導社會預期。特別是對涉及群眾切身利益、影響市場預期和突發公共事件等重點信息，有關地方和部門要及時主動發聲。在特別重大、重大突發事件發生後，應在幾個小時內發佈權威信息，並在24小時內舉行新聞發佈會。

總之，通過政務公開，尋找各方利益訴求的“最大公約數”，用政府更加公開透明，贏得人民群眾更多理解、信任和支持。政務公開，將有更多精彩值得期待。（萃華）