貴州省政府辦公廳創新幫扶機制助推丹寨脫貧

“駐村幫扶只有真正蹲下去、住進來,才能靠得住、幫得上。”從進村第一天起,省政府辦公廳派駐丹寨縣同步小康工作隊隊長傅強,就用“腳板”去了解村裏的大事小情。

“丹寨縣境內多民族聚居,為真正掌握貧困人口情況,我們以貴州財經大學和丹寨縣職校師生混編成組的方式,集中力量參加貧困戶識別工作。一年來,我們累計走訪農戶3.74萬戶、15.1萬人。”傅強介紹。

為了切實解決好“扶持誰、誰來扶、怎麼扶”三個關鍵問題,省政府辦公廳創新“早”“透”“準”“實”的工作機制,構建“精準識別、精准校核、精準施策、精準推進”的幫扶新格局,助推丹寨縣2018年率先脫貧。

對縣鄉原有扶貧項目和措施進行精准校核,確保産業項目全面覆蓋村寨和貧困戶。首次提出消滅“零産業項目村”“零産業項目寨”,全面梳理丹寨縣各鄉鎮原有項目清單,組織20多家廳局、辦公廳17個處室對232個總投資32億元的項目進行比對研究分析,召開助推項目推進座談會,整合優化國家、省、州、縣等100多家幫扶資源,形成助推丹寨縣脫貧攻堅項目清單,共涉及104個項目21億元資金。

率先在貧困村寨全面啟動實施“三個一工程”。以行政村為單位,選擇威望高、為人公正、敢講真話的黨員群眾,建立“一個黨員群眾評議會”；在入戶調查摸底基礎上增加村寨水、電、路、訊等基礎設施和種植養殖等産業發展數據,形成村級脫貧攻堅的定期“體檢”檔案,撰寫“一村一動態監測報告”；幫助貧困村依據資源和人力優勢,重點發展“一村一品”“一村一特”産業,召開産業發展對接會400余次,成立“一村一品”合作社、産業聯盟。

積極探索推進扶貧供給側改革,提出全面覆蓋貧困村貧困戶的“私人訂制”幫扶措施。系統梳理鄉鎮、村寨和貧困戶致貧原因,採取上門服務、定點服務、一對一服務等,制定分級幫扶方案,不斷提高幫扶供給質量。有38人次廳級幹部、45人次處級幹部和35人次一般幹部深入聯絡村了解情況。

率先制定基層全覆蓋的培訓計劃,用三年時間將全縣所有村支兩委全部培訓一遍。扶貧先“扶智”,通過針對性培訓,徹底轉變過去“要我脫貧”的思想,振奮當地幹部脫貧致富的勇氣和精神,提升擺脫貧困的本領和能力。截至目前,已在青島、遵義等地組織32期培訓班,約760名村幹和致富帶頭人參加培訓；開展扶貧政策宣講81次,約2600名幹部群眾參與。

此外,依託“大數據”手段動態監管,省政府辦公廳還在政府系統辦公雲平臺上設置脫貧攻堅專欄,開設了作戰圖、項目幫扶、數據信息等十幾個欄目,對助推丹寨各項工作的信息、內容、項目等數據信息進行收集分析,動態監測情況,研判工作形勢。（作者：楊唯）