中央環保督察：河南環保工作不作為、慢作為比較突出

新華社鄭州１１月１５日電（記者 付昊蘇）２０１６年第一批中央環境保護督察近日陸續向地方反饋。１５日，督察組向河南省委、省政府進行了反饋。督察認為，河南環境保護工作推進落實不夠有力，不作為、慢作為問題比較突出，部分地區環境形勢十分嚴峻，局部地區生態破壞較為嚴重，一些突出環境問題群眾反映強烈。

督察指出，十八大以來，河南不斷強化環境保護責任，積極推進藍天工程、碧水工程和大氣污染防治攻堅戰。但由於人口多，又處於工業化、城鎮化加速推進的歷史階段，發展方式粗放，全省環境保護形勢依然十分嚴峻。存在的主要問題有：

——環境保護推進落實不夠有力。河南省不少幹部存在諸如短期內犧牲環境換取增長不可避免，大氣污染嚴重主要受地形、降水、風力等外部條件影響等認識上的錯誤和偏差。這導致環保工作壓力傳導不夠到位，推進落實不夠有力。２０１６年上半年，全省ＰＭ１０和ＰＭ２．５濃度分別為１４４μｇ／ｍ３和７７μｇ／ｍ３，均位列全國第二。

——不作為、慢作為問題比較突出。２０１５年全省供應柴油中超過７５％為普通柴油，導致大量達不到國四標準的普通柴油作為車用柴油使用。全省油氣回收治理工作完成時限一拖再拖，截至督察時仍有近半任務沒有完成。河南省質檢部門２０１４年至２０１５年新註冊每小時１０蒸噸及以下燃煤鍋爐２７１３臺，且部分鍋爐安裝于城市建成區，違反了國家大氣污染防治行動計劃要求。

——部分地區環境形勢十分嚴峻。鄭州市空氣質量在全國７４個重點城市排名中，從２０１３年倒數第１０，一路下滑到２０１６年上半年倒數第３，成為全國污染最重的省會城市之一。近年來，鄭州市大拆大建産生大量建築垃圾無序堆放在城市周邊及郊縣自然溝壑，污水處理産生的數十萬噸污泥隨意堆存在城市周邊的砂石坑內，環境隱患突出。

——局部地區生態破壞較為嚴重。黃河濕地保護區三門峽段有多家企業無序開採，保護區多處山體殘缺不全，大量廢渣沿河道周邊山坡隨意堆放，破壞或侵佔保護區面積３３００多畝，造成嚴重生態破壞。

——一些突出環境問題群眾反映強烈。部分流域水質惡化明顯，漯河市潁河、鶴壁市衛河及湯河、平頂山市八里河等流域，２０１５年主要污染物濃度與２０１３年相比均大幅上升。

河南按照邊督邊改要求，目前已辦結環境問題舉報２６８２件，共責令整改１６１４件，立案處罰１８８件，拘留３１人，約談１４８人，責任追究１２３１人。

河南省委書記謝伏瞻表示，督察組反饋的情況全面客觀，指出的問題切中了要害、敲響了警鐘。下一步，河南各級黨委和政府要進一步認清形勢，加強緊迫感和責任感，堅持問題導向，逐條、逐項抓好整改，確保事事有回音、件件有著落。