中央第六環境保護督察組：廣西局部地區生態破壞和環境風險問題不容忽視

新華社南寧11月17日電（記者 夏軍）經黨中央、國務院批准，2016年第一批中央環境保護督察近日陸續向地方反饋。17日，中央第六環境保護督察組向廣西壯族自治區黨委、政府進行了反饋，認為十八大以來廣西生態環境保護取得積極成效，但當前發展與保護的矛盾仍較突出，部分環境保護工作推進落實不夠，局部地區生態破壞和環境風險問題不容忽視。

督察認為，黨的十八大以來，廣西研究出臺《關於大力發展生態經濟深入推進生態文明建設的意見》等政策措施，制訂或修訂環境保護、海洋保護、濕地保護等系列地方性生態環保法規，生態環境保護取得積極成效。農村生活垃圾處理率明顯提高，農村生態環境得到改善。2013年以來，廣西在經濟保持較快增長情況下，環境空氣質量得到改善。

督察同時指出，當前廣西部分環境保護工作推進落實不夠，環保為發展建設讓步的情況時有發生，生態環境破壞問題比較突出，一些突出環境問題群眾反映強烈。

一是部分環境保護工作推進落實不夠。2012年龍江河鎘污染事件後，自治區黨委、政府明確限期于2012年和2015年分批完成“燒結-鼓風”落後煉鉛工藝淘汰，2014年底前完成河池市城區及周邊6家冶煉企業搬遷入園，這些目標均未如期完成。歷史遺留廢渣、尾礦庫治理工作推進緩慢，環境風險依然較大。

二是環保為發展建設讓步的情況時有發生。城市建設規劃存在侵佔自然保護區現象，2015年6月，為建設欽州濱海新城，將茅尾海自治區級紅樹林自然保護區29%的面積調出保護範圍，實際調減面積1413公頃。近年來北部灣優良生態環境已經受到威脅。

三是生態環境破壞問題比較突出。桂林漓江流域非法採石問題突出，有18家採石場位於漓江國家級風景名勝區內，其中2家位於核心景區。桂林市海洋山自治區級自然保護區恭城縣境內有3家採礦企業、6個採礦區，長期違規開採，生態破壞嚴重。

四是一些突出環境問題群眾反映強烈。南寧市18條城市內河有16條46段為黑臭水體。2015年廣西11個重點湖庫中有5個水質下降明顯，武思江水庫受網箱養魚、農業面源等污染，2015年氨氮、總磷濃度同比大幅上升，水質下降為Ｖ類。

此外，廣西尾礦庫環境風險較高，目前在冊尾礦庫597座，其中有色金屬類211座，病庫137座，“頭頂庫”39座。中國鋁業廣西分公司、信發鋁電2015年均發生過泥漿泄漏污染環境事件。

督察進駐期間，群眾對玉林市生豬養殖場和水洗企業群、桂林市垃圾和醫療廢物處置、防城港市煉鐵企業、百色市鋁土礦開採、梧州市寶石加工小作坊，以及貴港、柳州、崇左、百色建材企業環境污染等問題投訴比較集中。

此前廣西按已經照邊督邊改要求，嚴查嚴處督察組交辦的多起群眾舉報案件，截至目前已有2341件環境問題舉報基本辦結，責令整改1739件，立案處罰176件，拘留10人，問責351人，約談204人。

督察組強調，廣西應根據有關要求，抓緊研究制定整改方案，在30個工作日內報送國務院。整改方案和整改落實情況要按照有關規定，及時向社會公開。督察組還對發現的問題線索進行了梳理，將按有關規定向自治區黨委、政府進行移交。