踐行低碳節能四川公共機構“領跑”

（數據來源：省機關事務管理局）

用畫筆描繪藍天下的青山綠水、用詩歌散文謳歌綠色發展戰略……截至11月21日，5個多月裏，我省共面向社會徵集到反映公共機構參與生態文明建設的作品1252件。

這些來自幹部、工人、農民、學生的作品，反映了“十二五”期間全省公共機構參與環境友好型機關建設的成效。

“十二五”期間，我省積極推進節約集約利用能源資源，大力實施技術節能、管理節能和行為節能等三項工作，順利完成了國家下達我省的各項目標任務。經國家考評，我省“十二五”公共機構節能工作名列全國第七。

技術節能 老舊大樓煥發生機

走進成都市房管局所在的成都房地産大廈，這棟上世紀90年代投用的高樓，絲毫看不出老舊痕跡。不僅如此，今年初，成都市房管局獲評我省第二批“節約型公共機構示範單位”。

2015年2月，成都市房管局首次委託專業機構對大廈進行能耗審計，拿到了綠色照明、變頻改造、節水改造等6劑“處方”。該局隨後為38部電梯加裝了能量回饋裝置，將電動機的再生電能回收利用，電梯耗電量由此下降約25%。

不單是“高大上”的新技術，貼膜也能節能。達州市通川區機關第二辦公區通過給日照較強的窗戶和玻璃幕墻加裝外膜或更換成中空玻璃，保證室內溫度與外界隔離，減少夏天空調的製冷量和冬季供暖量。

“十二五”期間，全省各級各類公共機構共投入9.26億元，完成建築節能改造819萬餘平方米。錢從何來？省機關事務管理局相關負責人説，大部分來自財政資金，值得肯定的是，一些地方也在探索利用合同能源管理的市場化方式推進技改。

在南充，順慶區對外公開招標，由中標的節能服務公司全額墊支130余萬元，對區機關集中辦公區實施技改，5年內節約的電費按比例用來支付中標公司的墊支，直至支付完合同總價為止。成都市房管局是我省第一家“吃螃蟹”的公共機構，8年來，不僅省下350萬元設備改造資金，而且節電量達24%，節約燃氣量達7%。

管理節能 人人都有節能減排“責任田”

公共機構能耗，花的是“公家”的錢。如何改變節能“事不關己”的態度？

廣元市精神衛生中心通過“分田到戶”，讓每一名工作人員都擔起了節能責任。

“人人都有節能減排‘責任田’。”據醫院相關負責人介紹，醫院每棟樓、每個科室都安裝了水、電分表，病房也有水錶。醫院以歷年人均能耗為參照，向科室下達了月節能減排指標，一旦超出，電腦軟體上科室的數據自動變紅；超出部分，責任科室按人頭分攤，將節能減排任務落實到人。

“要形成節能自覺，還得通過考核讓大家‘紅紅臉、出出汗’。”省機關事務管理局相關負責人説，目前，宜賓、達州等多地已將節能管理工作列入專項目標考核，通過打分、排名等方式，讓節能工作滲透到了各單位的日常工作中。

據介紹，四川省級公共機構節能工作起步只有5年左右時間，在基層時間更短。

五年間，我省在構建公共機構節能制度管理體系方面走在全國前列，頒布了《四川省〈公共機構節能條例〉實施辦法》等制度，為理順管理體制、規範資金使用、開展考核評價等工作提供了法規依據和制度保障。其中，《公共機構節約能源資源管理規範》作為國內首個公共機構節能管理地方標準，首次將工業領域的“節能監管體系”概念引入公共機構節能工作領域。

通過制度建設和節能技改，我省一大批老舊辦公用房煥發出生機，成為節能環保“領跑者”。“十二五”期間，我省共創建全國節約型公共機構示範單位72家。

行為節能 “小手牽大手”社會效應顯著

去年末，我省啟動省本級機關公車改革，取消了一般公務用車。公車改革後，如何保持職工工作積極性和效率，成為擺在不少單位面前的一個課題。

今年，省機關事務管理局在省級機關中率先推出局內公務自行車制度，實施“綠色出行”。按照春秋季節90%的利用率，每天可節約汽車汽油、停車費、折舊費、保險費攤銷等成本六七百元。

目前，這種綠色辦公出行方式，正在成都武侯、溫江和南充順慶等地推廣。省委黨校教授羅振宇認為，越來越多挂著“公務”標識的自行車出現在大小街頭，不僅節約了“三公”經費和道路資源，也成為引領公眾綠色生活的流動宣傳車。

數據顯示，我省現有和群眾打交道的公共機構6.5萬多家。公共機構的能耗總量只佔全社會的4%，但是公共機構尤其是學校數量龐大，綠色低碳理念的惠民效益“無價”。

廢舊衣服改裝為購物袋、水杯同時供養花和魚、搭建家庭循環用水系統……在成都市武侯區開展的公共機構節能宣傳活動上，該區向近8000名小學生徵集節能“金點子”，獲獎學生獲得節能檯燈作為鼓勵。

宜賓市第一中學校確定每年4月和10月第三周為“節能宣傳教育周”，通過開展“愛惜糧食，從我做起”“節儉有德、節能有道”“節約用電，從我做起”等一系列主題活動，讓節約資源、能源成為師生們的自覺行動。

以各類不同形式的活動為載體，“小手牽大手”的社會節能效應愈加明顯。成都市民李華偉的兒子在學校參加了節儉為主題的班會後，回家看見父母洗東西，都會提醒“節約用水”。成都市龍江路小學開展節能故事分享活動後，受到啟發的楊雨嘉回家請母親嘗試用紗布包裹以前用剩的小肥皂塊，“兜”在一起繼續使用。（記者 鐘振宇）