強筋骨，尋突破——工信部部長苗圩談如何解好中國製造大課題

新華社北京１１月２４日電（記者張辛欣、姜琳）實體經濟是中國經濟的本錢。在經濟下行、內外部環境複雜的情況下，做強中國製造，有助於挖掘發展潛力，實現動能轉換。

解好中國製造大課題並非易事，要夯實工業基礎，又要突破核心技術。赴湖北、湖南進行調研後，新華社記者就此採訪了工信部部長苗圩。

強筋骨　夯實製造之基

在湖北宜昌，記者親身體驗三峽升船機，十幾分鐘的工夫就從壩底升至最高處，整個上升過程很平穩，幾乎感受不到“爬”了１００多米。

“穩”勁兒得益於嚴絲合縫的工藝。苗圩説，長超百米、載重萬噸的升船機，大部分零件精度都是毫米級。

製造業的生命在質量，決定質量的是工藝。一個螺釘擰不緊，一對齒輪咬合不上，都會對産品帶來極大影響。苗圩説，工藝是製造的筋骨，即使是在智慧化、自動化大力推進的今天，對機器的打磨、對精度的控制仍是擺在製造業面前的一個課題，仍需要在實踐中不斷突破。

夯實製造之基，不僅關乎一國製造的品質，更決定著製造業發展的潛力。

“一個國家工業基礎不好，想建成製造強國幾乎是不可能的。我國的工業基礎尚不能滿足整個工業發展。在邁向製造強國過程中，要著力推進工業強基，補上發展短板，奠定趕超基礎。”苗圩説。

工業基礎包括基礎的零部件、元器件、工藝、材料以及標準等。工信部針對工業強基工程制定了發展方向，確立了重點扶持的産品，力爭到２０２０年初步建立與工業發展相協調、技術起點高的工業基礎體系。

尋突破　搶抓智慧製造風口

夯實工業基礎是為了補齊發展短板，佈局智慧製造則是尋找中國製造趕超發達國家的突破口。

國際金融危機後，歐美國家紛紛推出“再工業化”戰略，力圖搶佔國際競爭制高點。中國製造要想實現彎道超車，必須抓住發展智慧製造的契機。

“我國是製造業大國，也是互聯網大國，把這兩個優勢發揮好，不僅能補上短板，還能發揮現有的優勢，加快整個工業化的進程。”苗圩説。

去年，工信部推進４６個智慧製造試點示範項目，今年又啟動了６３個，這些項目分佈在不同行業，在提高生産效率、降低能源消耗、減少研製週期、降低運營成本等方面取得明顯成效。工信部將把智慧製造的生産方式和管理方式在全産業範圍推廣，號召更多行業企業對標，促進這場變革的發生。

苗圩認為，中國智慧製造剛起步，許多問題亟待解決。比如標準和核心技術缺失等。“智慧製造首要解決的就是互聯互通問題，必須要有共同遵守的規則。在核心技術方面，要加強高端傳感器等研發。”苗圩説，工信部將促進軟體業與製造業的密切結合，發揮各自優勢，突破在製造數字化方面的核心技術。同時，大力推進高端裝備及物聯網的發展，並加強智慧時代的網絡安全保護。

謀遠慮　營造呵護創新大環境

解好中國製造大課題，歸根結底要靠創新。營造呵護創新的大環境尤為重要。

推行創新驅動，首先要形成産學研相結合的創新體系，讓企業在技術創新中承擔起主體責任。

苗圩表示，工信部將通過推進製造業創新中心建設，促進更多的科研成果轉化為生産力。目前已組織成立了動力電池創新中心，下一步要推動增材製造、工業機器人創新中心和省級創新中心建設，到２０２０年建立１５個左右國家級創新中心。

有了創新成果，將其産業化同樣面臨考驗。如，技術和工藝不穩定，成本將難以降低。這就需要在建立創新體系基礎上，健全對新技術的容錯機制。

苗圩説，工信部已聯合有關部門啟動了首臺（套）重大技術裝備保險補償機制試點工作，給設備上保險，出現問題將由保險公司賠付，讓用戶敢於嘗試、願意嘗試新技術、新設備。下一步將針對新材料、新工藝研究首批次保險機制，不斷完善政策，擴大使用效果。