勇攀“中國智造”新高度

勇攀“中國智造”新高度
——“中國製造2025”戰略實施一週年綜述

製造業是國民經濟的支柱，是立國之本、興國之器、強國之基。“中國製造2025”戰略實施一年多來，中國製造業現狀如何？

11月6日至12日，經濟日報·中國經濟網“中國製造2025調研行”採訪組前往湘鄂兩省，先後深入武漢光谷、株洲“中國動力谷”等先進製造業聚集的區域，探訪了美的集團、三一重工等製造業前沿企業，深刻感受到了高端裝備創新、智慧製造、綠色製造和服務型製造帶給中國製造業的巨大變化，也清晰聆聽到了“中國製造”邁向“中國智造”的厚重足音。

規劃引領發展

2012年，我國製造業增加值為2.08萬億美元，在全球製造業中佔比約為20%，躋身世界製造大國。與此同時，大而不強則是中國製造的痛點。

為推動中國製造由大變強，2015年5月，黨中央、國務院著眼全球視野和戰略佈局，立足我國國情和發展階段，作出了實施《中國製造2025》的戰略決策。這是未來10年引領製造強國建設的行動指南，也是未來30年實現製造強國夢想的綱領性文件，更是我國邁向製造強國的宣言書。

為實現這一轉變，相關部門確定和編制了“1+X”體系。“1”是指《中國製造2025》，“X”是指保障實施的配套方案、計劃和規劃，包括五大工程、質量品牌提升、發展服務型製造等。目前，五大工程實施指南，以及製造業質量品牌提升、發展服務型製造、醫藥工業發展規劃3個指南已經發佈。信息産業、新材料産業、製造業人才等3個規劃指南正在履行審批程序。相關部門還編制印發了《中國製造2025分省市指南》，全國有27個省份設立了製造強省的領導小組。例如，湘鄂兩省都加強了頂層設計，分別編制了《中國製造2025湖北行動綱要》和《湖南省貫徹〈中國製造2025〉建設製造強省五年行動計劃（2016-2020年）》，向建設製造強省邁出了堅實步伐。

組織實施《中國製造2025》是一項龐大的系統工程，牽一髮而動全身，需要中央、地方、企業、科研院所、大專院校、金融機構等多方廣泛參與、共同努力。當前和今後一個時期，要動員社會各方力量、充分匯集社會各方資源，扎紮實實把《中國製造2025》組織實施好，加快把戰略規劃轉變為年度計劃，把年度計劃落到實際行動，把實際行動轉化為實在的發展成果。

智慧製造多點開花

在三一重工，5分鐘就有一台挖掘機下線；在美的智慧工廠，智慧空調能感知人體溫度，並及時調節；在株洲“中國動力谷”，這裡有國內首條軌道交通智慧製造生産線……這些都展示著製造升級為“智造”的魅力。

《中國製造2025》提出製造業創新中心建設工程、智慧製造工程、工業強基工程、綠色製造工程以及高端裝備創新工程等五大工程。其中，智慧製造是主攻方向，也是製造業創新驅動、轉型升級的制高點和突破口。

何謂智慧製造？它是人工智慧技術和製造技術相結合的産物。作為一個系統工程，深入理解智慧製造要從産品、生産、模式、基礎等4個維度展開——智慧産品是主體，智慧生産是主線。其中，智慧産品是“高端裝備創新工程”的主戰場。

從去年開始，工業和信息化部已在全國啟動了109個智慧製造的試點示範項目。從兩年的實踐看，多數項目在提高生産效率、降低能源資源消耗、減少研製週期、降低企業運營成本等方面，都取得了明顯成效。

今年，有關部門對2015年啟動的46個智慧製造試點示範項目進行了對比調查。數據顯示，企業生産效率平均提升了38%，能源利用率平均提升了9.5%，運營成本平均降低了21%，産品研製週期比過去平均縮短了35%，産品不良率平均降低了27%。

試點項目的示範效應不容小覷。已獲得成效的企業積累了可複製可推廣的經驗和模式，行業內更多的企業向其學習、對標，促進了先進的生産方式和管理方式的推廣，持續推動傳統製造業的智慧化轉型，形成了良性循環。

此外，在國家實施的智慧製造專項中，中央預算補助已下達資金27.8億元，拉動社會投資232億元。

縮小差距任重道遠

近年來，我國製造業自主創新“成績單”令人矚目。上天、入地、下海，我國在高鐵、輸電、發電、國防裝備製造等方面都顯示出巨大的創新力。

與此同時，我國製造業大而不強的問題依然存在。比如，核心技術受制於人，關鍵技術對外依存度高。與美、德、日等製造強國相比，我國的差距體現在全員勞動生産率低、增加值率低、創新能力弱、知名品牌缺乏等方面。

目前,中國製造業尚處於“工業2.0”後期。業內專家表示，“十三五”時期，中國製造業必須走“工業2.0”補課、“工業3.0”普及、“工業4.0”示範的“並聯式”發展道路，任務的複雜性和艱巨性可想而知。

不少業內專家認為，中國製造向“智造”攀升，還需堅守和弘揚工匠精神，把縮小與世界製造強國的差距，視為發展和趕超的強大動力。他們表示，製造業是創新的主戰場，也是供給側結構性改革的重要抓手，還需要“有效市場+有為政府”來體系化地推進。例如，創新財政資金使用方式，加大各級財政投入，以此加大對製造業的支持力度。此外，還需完善配套制度，抓好共性技術協同創新體系，加強創新平臺的公益性建設。惟有如此，才能儘快補齊我國製造業短板，如期在2025年跨入世界製造強國行列。

立足當前，我國在一些重大領域和項目上已達到國際領先水平。展望未來，我國的裝備製造還需整體向高端攀升——製造業的智慧製造需要更廣泛、更深入地全面推進；儘快在全國形成中國製造業由大變強的戰略指引、全民推動、成果示範的良好社會氛圍。從製造大國邁向製造強國是我國製造業發展的必然要求，中國的發展也必將給世界帶來更多機遇。（記者 李佳霖）