黑龍江農墾改革試點“破冰” 打造農業領域“航母”

新華社哈爾濱12月6日電(記者 王建、閆睿)記者從黑龍江省農墾總局了解到，黑龍江北大荒農墾集團香坊實驗農場有限公司近日揭牌成立，標誌著黑龍江農墾綏化、哈爾濱管理局改革試點邁出實質性步伐。

去年11月底，中共中央國務院印發了《關於進一步推進農墾改革發展的意見》，黑龍江農墾將綏化管理局、哈爾濱管理局作為改革試點，對兩個管局的21個農（牧）場整合重組為15個有限公司，組建黑龍江北大荒農墾集糰子公司，香坊實驗農場有限公司是其中之一。

這次改革試點主要承擔四項任務：一是實施農場企業化改革。將中心城鎮內的8個國有農（牧）場的公共服務職能全部移交屬地政府，中心城鎮外的13個國有農（牧）場的公共服務職能，屬地政府具備條件接收的移交屬地政府，暫不具備條件移交屬地政府的移交農墾管委會。將國有農（牧）場整合成為北大荒農墾集糰子公司，構建以資本為紐帶的母子公司管理體制。

二是實施墾區集團化改革。逐步做實北大荒農墾集團總公司，將北大荒農墾集團總公司改造成為資本運營和投資公司，完善公司組織架構和董事會議事規則、監事會議事規則、總經理工作規則、黨委工作制度、母子公司管理制度等規章制度。

三是實施農墾管理體制改革。將農墾綏化、哈爾濱管理局合併重組，改組為“黑龍江省農墾綏化管委會”，主要承擔轄區內的國有農（牧）場暫時不能移交屬地政府管理的行政社會管理和公共服務職能，不參與管理轄區內農（牧）場和企業生産經營事務。

四是建立健全現代企業制度。完善子公司法人治理結構，構建權責法定、職責明確、運轉協調、制衡有效的公司法人治理結構。

黑龍江省農墾總局黨委書記王兆力表示，推進農墾綏化、哈爾濱管理局改革試點，對破除農墾體制不順、機制不活弊端，增強企業內在活力、市場競爭力、發展引領力具有重要意義。同時也有利於做強做優做大農墾，建設現代農業大基地、大企業、大産業，形成農業領域的“航母”，更好地保障國家糧食安全。