貿易保護主義升級 中國更應開拓進取

貿易保護主義升級 中國更應開拓進取
——專訪中國社科院世界經濟與政治研究所所長張宇燕

新華社北京12月10日電（記者 劉紅霞）“我們現在看到的，不是貿易保護主義抬頭，而是升級。”張宇燕告訴記者，中國要提振對外貿易，不僅要繼續推動經濟全球化，還要推進改革和創新。

作為中國社科院世界經濟與政治研究所所長，張宇燕對全球化相關議題頗有研究。按他的説法，2008年以來，每屆G20峰會都向世界明確傳遞出反對貿易保護主義的決心，事實卻是，2015年全球新增貿易限制措施達到創紀錄的736條，且中國首當其衝。“平均而言，針對中國的限制措施一天一條。”

近期，福建宏芯基金收購德國半導體企業愛思強及其美國分支機構一事鬧得沸沸颺颺。美國總統奧巴馬甚至簽署行政命令，以國家安全可能受到威脅為由，阻止這樁正常的商業並購。在歐洲，貿易保護主義傾向同樣不可小覷。歐盟委員會上月對原産于中國的無縫鋼管産品作出反傾銷調查初裁，決定實施為期6個月的臨時反傾銷措施，徵收高額反傾銷稅率。

張宇燕認為，全球貿易與投資保護主義抬頭、乃至升級，與世界經濟陷入結構性低迷關聯密切，貿易限制措施還會不斷出現，成為經濟全球化的“主要掣肘”。

“但是，全球化進程仍將繼續，只是全球化之路已經過了寬闊平坦、兩旁長滿鮮花的路段。”他補充道。

張宇燕認為，加入世界貿易組織15年以來，中國與世界各國互利共贏。不過，“中國原來處於國際分工末端、或者説下游，對既得利益國家威脅小。現在情況有些變化，隨著産業升級、技術改進，中國與這些國家在某些領域到了‘短兵相接’的階段，因此貿易競爭將會越來越激烈。”

談及美國對華下一步的政策動向時，張宇燕説，美國新當選總統經常會在競選階段作出一系列對華不利的口頭宣示，但就職後不一定會兌現。中美之間不太可能爆發全面貿易戰。

就提振外貿，張宇燕認為首先應該繼續積極推動經濟全球化，以更加積極的姿態參與全球治理。他特別提到，在中方大力推動下，今年9月的G20杭州峰會制定了兩份具有歷史意義的文件，即《二十國集團全球貿易增長戰略》和《二十國集團全球投資指導原則》。

這些文件致力於扭轉當前全球貿易疲軟態勢，填補了全球投資治理領域的空白。下一步，他認為，中國應繼續深度參與制定國際規則，增強制度性話語權。

與此同時，張宇燕認為中國還應推進改革創新，著力提高勞動生産率，以高效率的方式生産高品質商品。在經濟新常態的大背景下，政府要不斷完善市場制度安排，鼓勵創新和競爭，久久為功。