草案已近成熟建議交付表決——全國人大常委會組成人員分組審議環境保護稅法草案

新華社北京12月20日電（記者 鬱瓊源）十二屆全國人大常委會第二十五次會議20日下午分組審議環境保護稅法草案二次審議稿。全國人大常委會組成人員認為，草案二審稿已經比較成熟，贊成提請本次會議表決。

黃伯雲委員説，環境保護稅法二次審議稿經過完善後我認為較好，儘管條款不是很多，但是很清晰，很好操作，有許多具體指標來執行。

李連寧委員説，對環境保護稅法草案沒有新的意見，贊成這次常委會會議審議通過。我認為可以總結一下這次環境保護稅立法的經驗。

杜黎明委員説，環境保護稅法草案二審稿在計稅依據、應納稅額、稅收減免、徵收管理等方面都做了不少改進。但是，作為一部涉稅法律，應當為以後的稅收立法作出示範。因此，草案文本還有進一步完善的空間。

對於稅款的使用，呂薇委員説，草案二審稿主要講的是徵收，從本法草案看環境保護稅屬於地方稅，收了稅以後如何保證把它用於環境保護，而不是用於其他？草案裏應該有明確的規定。

“如果報稅人瞞報、少報、漏報稅務的，如何處罰？大家知道環保問題體量龐大，情況也很複雜。不知道環保部門看到這個稅法以後，能不能確保監管到位？”陳蔚文委員建議第20條要增加對瞞報、少報、漏報的納稅者的懲罰。建議環保部門跟稅務部門加強溝通，共同建立一個切實可行的合作機制。

在法律層面，雲峰委員説，環境保護稅法有些方面應該和環保法進行銜接，特別是涉及一些制度性的安排，要為以後法律的修訂留下空間，避免這些制度存在先天不足。