民法總則草案將提請明年全國人代會審議

新華社北京12月25日電（記者 白陽）十二屆全國人大常委會第二十五次會議25日下午在京閉幕。會議決定將已經人大常委會三次審議的民法總則草案提請2017年召開的第十二屆全國人民代表大會第五次會議審議。

編纂民法典是黨的十八屆四中全會提出的重大立法任務，是完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的必然要求，是實現國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措。民法總則規定了民法的基本原則和一般規則，是編纂民法典的第一步。

今年6月27日，民法總則草案首次提請十二屆全國人大常委會第二十一次會議審議。草案一審稿分為11章共186條，包括基本原則、自然人、法人、非法人組織、民事權利、民事法律行為、代理、民事責任、訴訟時效和除斥期間、期間的計算、附則等部分，對監護制度、法人地位、民事權利等內容進行了規定。

10月31日，民法總則草案再次提請十二屆全國人大常委會第二十四次會議審議。相比一審稿，草案二審稿的條文增加至202條，在遺囑監護、監護人的範圍、臨時監護措施、監護人資格的恢復等監護制度方面予以進一步修改和完善，對農村集體經濟組織的法人地位予以明確，並對公民個人信息的保護、未成年人受到性侵害的訴訟時效起算等熱點問題作出了規定。

民法總則草案三審稿于12月19日提請十二屆全國人大常委會第二十五次會議審議。三審稿在二審稿的基礎上增加了緊急救助免責條款，強化了民政部門的監護職責，對未成年人父母的監護人資格被撤銷後的再恢復增加了限制條件等。全國人大常委會組成人員表示，草案三審稿全面規定了基本民事法律制度，積極回應了社會關切，適應我國的現實需求，總體已經比較成熟。