安徽提速投融資體制改革　提高企業獲貸能力

新華社合肥１２月２８日電（記者張紫赟）記者從安徽省發展和改革工作會議上獲悉，為大力推進放管服改革，改進政府投資管理，安徽將從創新融資機制、改善企業投資管理、改革政府投資體制、提升政府服務水平四個方面發力，實現投融資理念、方式、內容、程序四大轉變，真正建立健全企業自主決策、政府行為規範、法治保障健全的新型投融資體制。

“創新融資機制，是提高企業獲貸能力的重要舉措。”安徽省發改委投資處處長李向陽説，２０１７年安徽將大力發展直接融資，支持企業上市（掛牌）。通過政銀企合作，設立引導基金。同時，充分發揮政策性、開發性金融機構積極作用，最大限度發揮專項建設基金撬動作用；積極推進政策性融資擔保機構支持專項建設基金項目試點工作。

據李向陽介紹，為改善企業投資管理，安徽將進一步確立企業投資主體地位，提出企業投資項目核準範圍最小化和最大限度下放核準權限。在推進政府投資體制改革方面，主要是明確政府投資範圍，政府投資以非經營項目為主；改進政府投資方式，安排政府投資平等對待各類投資主體，不得設置歧視性條件。同時，探索採取基金管理等市場化運作模式，撬動社會投資。

此外，安徽還將創新政府服務方式，運用互聯網和大數據技術，建設縱向貫通、橫向聯通的在線審批監管平臺。

安徽省發改委有關負責人認為，通過投融資體制改革的四大轉變，即觀念上實現“管理”到“服務”的轉變，內容上實現“投資”到“投融資”的轉變，方式上實現“事前審批”到“事中事後監管”的轉變，程序上實現“串聯”審批到“並聯”審批的轉變，將進一步發揮投資對穩增長、調結構、惠民生的關鍵作用。