給電網投資套上“緊箍”

《省級電網輸配電價定價辦法（試行）》終於對外公佈。這份《辦法》構建起了對電網這一自然壟斷行業價格監管的基本框架，電網企業的價格行為有了更透明的標尺，對輸配電價的監管也將更加規範化、科學化、法制化、現代化。

定規則、建機制，這是輸配電價改革的核心內容，為更好地規範電網企業行為，防範企業利用壟斷地位損害發電企業和電力用戶的合法權益，必須加強監管。

要對電網公司進行監管，必須依靠科學的制度、清晰的規則，才能真正轉變政府對輸配電價的監管方式，在提高政府定價的科學性，最大限度減少自由裁量權的同時，規範電網企業的價格行為，形成合理的輸配電價。

在此過程中，成本是繞不開的問題。《辦法》出臺以後，對電網公司的成本監管有了明確的規則約束，等於給電網的投資行為套上了一個“緊箍”；而且，通過省級監管和成本對標，也可以使電網投資成本更加透明，從而調動電網企業加強管理、降低成本積極性。

更重要的是，通過科學、合理、有效的價格信號，也可以引導電網企業的經營行為和用戶的用電行為。一方面，既促進電網健康可持續發展，確保電網企業提供安全可靠的電力，滿足國民經濟和社會發展的需要；另一方面，也使不同電壓等級和不同類別用戶的輸配電價合理反映輸配電成本，以盡可能低的價格為用戶提供優質的輸配電服務。（林子文）