從三方面入手優化建設系統營商環境
遼寧省住建廳壓縮自由裁量空間

1月20日，省住房和城鄉建設廳表示，該廳貫徹落實《遼寧省優化營商環境條例》，結合全省建設系統工作實際制定工作方案，從構建公平公正的法治環境、構建便捷高效的政務環境、構建公平守信的市場環境等三大方面著力，推出具體舉措，全力優化建設系統營商環境。

良好的營商環境，首先要構建公平公正的法治環境。在依法行政方面，省住建廳將堅持職權法定，做到“法定職責必須為、法無授權不可為”，進一步完善權責清單，及時向社會公佈，並實行動態管理，及時修改或者廢止與法律、法規和經濟社會發展需要不一致的規章和規範性文件。

同時規範執法行為，繼續推行“雙隨機、一公開”，建立健全“一單、兩庫”。大力推進綜合執法，貫徹落實《關於推進城市執法體制改革改進城市管理工作的實施方案》，制定出臺《關於推進城市執法體制改革改進城市管理工作的實施意見》，優化行政裁量權基準制度，結合執法實踐，對執法幅度進行細化、量化，壓縮自由裁量空間，防止執法隨意性。對重大行政處罰，要嚴格執行程序，落實備案制度。

良好的營商環境，需要打造便捷高效的政務環境。為此，省住建廳將深化審批改革，繼續加大簡政放權力度，激發市場活力。繼續堅持行政審批事項“一個窗口”對外原則，大力推行網上審批，提高服務效能，並進一步規範行政審批仲介服務機構。

公平守信是良好營商環境的重要內容，省住建廳將加強市場監管，促進公平競爭。嚴厲打擊建設領域違法違規行為，維護市場公平秩序。同時，健全信用體系，構建完善以信用監管為核心的事中事後監管新模式，並將違法違規行為記入建設領域不良行為記錄平臺，並強化部門間監管信息共享，實行信用約束和聯合懲戒。