用好基層就業政策“紅包”

近日出臺的《“十三五”促進就業規劃》提出，進一步引導和鼓勵高校畢業生到城鄉基層、中西部地區、中小微企業就業。這對廣大有志於到基層建功立業的高校畢業生來説，是一項重大政策利好。

鼓勵高校畢業生到城鄉基層就業，一直是我國促進高校畢業生就業的鮮明政策導向。隨著高校畢業生就業觀念日益成熟，到基層就業的高校畢業生也越來越多。據統計，近年來，70%左右的高校畢業生到縣及以下機關事業單位、中小微企業等各類基層單位就業。基層已成為高校畢業生就業的主渠道。

去基層就業有大學問。在經濟增長新常態和就業總量壓力、結構性矛盾持續存在的情況下，當前和今後一個時期，基層特別是中西部地區、艱苦邊遠地區發展仍面臨人才匱乏困難。讓高校畢業生去基層建功立業，既是提升我國勞動力配置效率的有效途徑，較好地滿足基層對人才的渴求，也是鍛鍊青年人力資源的有效方式。

不過，也有一些高校畢業生對下基層這件事有顧慮，最主要的原因並非怕吃苦、嫌掙的少，而是擔心自己發揮作用有限、發展空間受阻，“一旦下去，就上不來了”。因此，在基層“幹得好、流得動”，才能吸引更多大學生“下得去、留得住”。

保障越有力，大學生基層就業的動力就越強。就業規劃出臺後，各級政府部門應該更加注重政策的落實和執行，以問題為導向，把一項項就業政策落實到基層，扭轉“下基層沒出路”的觀念。一方面，要加強創新體制機制,結合政府購買基層公共管理和社會服務開發崗位，統籌實施基層服務項目，為他們搭建到基層施展才華的廣闊平臺;另一方面，要落實學費代償、資金補貼、稅費減免等各項優惠扶持政策，解決高校畢業生的後顧之憂。

能夠讓高校畢業生學以致用、持續發展，這樣的基層才有長久吸引力。基層在培養使用大學生時，還要重視幫助他們樹立長期職業發展規劃，拓展符合紮根基層高校畢業生需求的職業發展通道，細化完善大學生項目期滿之後進行自主擇業的各項優惠政策，讓積極工作的基層就業大學生有公平合理的上升空間，真正做到讓大學生全心全意服務於基層、紮根于基層，在基層的廣闊空間有所作為。（韓秉）