京津冀及周邊地區大氣污染防治協作小組
第九次會議在京召開

京津冀及周邊地區大氣污染防治協作小組第九次會議今日在京召開，貫徹落實中央領導同志關於加快推進京津冀區域大氣污染防治工作的重要指示，分析研判當前面臨的突出問題，安排部署下一階段的重點工作任務。中共中央政治局委員、北京市委書記郭金龍，環境保護部部長陳吉寧，北京市委副書記、市長蔡奇，河北省委副書記、省長張慶偉出席會議。

會上，北京、天津、河北、山西、內蒙古、山東、河南和交通運輸部、國家能源局負責人分別彙報了大氣協作小組第八次會議要求貫徹落實情況、2017年大氣污染防治重點工作及重要時間節點工作安排。

郭金龍講話説，“2·26講話”三週年之際，習近平總書記再次視察北京併發表重要講話，深刻闡述了“建設一個什麼樣的首都，怎樣建設首都”這個重大問題，對建設國際一流和諧宜居之都提出了進一步要求，對當前北京重點工作作出了部署，其中就專門講了大氣污染防治。我們深受教育。要認真學習領會總書記重要講話精神，提高政治站位，增強責任擔當，加大治理力度，健全長效機制，不斷提高大氣污染防治工作水平。

郭金龍指出，今年是完成國家《大氣十條》、《京津冀協同發展規劃綱要》近期目標的決勝之年。大氣污染防治任務艱巨。要進一步增強緊迫感，堅定信心、鐵腕治理，堅決打好藍天保衛戰。一要切實推動各項措施落地見效。著力在抓早上下功夫，在抓細上做文章，在拓展上加大力度。抓早，就是各項措施要早實施、早見效，減排的計劃早下達、項目早安排。抓細，就是各項工作既要有“施工圖”，還要有“進度表”，要在解決燃煤污染、推進污染源達標、強化機動車尾氣治理、有效應對重污染天氣等方面進一步細化工作方案和措施，確保每項工作可檢查、可考核、能追責，真正成為“摺子工程”。抓拓展，就是要注重把治理措施向前端拓展、向深度拓展，著力把大氣污染防治與供給側結構性改革結合起來，把停工、停産等臨時應急措施與轉方式、調結構對接起來，形成長效治理機制。同時，提高措施的針對性和時效性。二要狠抓各方面責任落實。突出問題導向，通過落實一份責任，解決一個問題。大氣污染防治既要攻城拔寨，也要嚴守陣地，堅持治理和管理並舉。認真履行依法監管責任，切實提高通過法治思維和法治方式治理大氣污染的水平。當前，對北京來講，要在全面落實《大氣十條》各項措施的同時，重點加強重型柴油車、外埠過境高排放車、揚塵等方面的治理，切實加大精細化管理的力度，進一步強化區域聯合執法、協同管理。三要著力加強輿論引導。抓大氣污染防治，歸根結底是堅持以人民為中心的發展思想，讓群眾有更多環境改善獲得感。要主動發聲，解疑釋惑，講清情況，表明決心，贏得群眾的理解和支持，激發全社會參與的熱情和幹勁，形成強大的工作合力，營造良好的社會氛圍，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

陳吉寧説，黨中央、國務院高度重視大氣污染防治工作，習近平總書記多次作出重要指示，李克強總理、張高麗副總理都有明確要求。協作小組第八次會議以來，環境保護部與各地方各部門協調聯動、密切配合，印發實施《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案》，提出更加嚴格的空氣質量改善目標和更大力度的大氣污染治理舉措；成立重污染天氣聯合應對工作小組，統籌指導督促各地做好重污染天氣應對；部署開展一季度空氣質量專項督查，以問題倒推責任、傳導壓力，推動地方尤其是區縣一級切實履行大氣污染防治責任。

陳吉寧強調，要清醒認識當前大氣污染防治工作面臨的嚴峻形勢，不折不扣地落實黨中央、國務院各項部署要求，切實推動區域空氣質量改善。一要持續推進各項重點工程。加緊推進北方地區冬季清潔取暖，全面實施散煤綜合治理；加快實施燃煤電廠超低排放和節能改造，2017年實現東部地區所有燃煤機組完成改造；加快實施排污許可制，對無證或不按證排污的企業實行按日處罰，情節嚴重的要依法關停。二要嚴格落實網格化監管。環保部已將熱點區域按3×3km劃分網格，要全面排查網格內的工業污染源和燃煤鍋爐，列出清單，明確責任。三要加強城市精細化管理。要向管理要質量，逐步解決揚塵污染。加快構建全國機動車排放監管平臺和技術支撐體系，各地要加強與公安部門聯動，開展高排放機動車專項執法，依法嚴懲超標排放車輛。四要強化重污染天氣應對。各地要進一步修訂完善重污染天氣應急預案，加強應急措施的精準性、可操作性和可核查性，同時建立快速有效的應急響應體系，確保區域協調聯動，緩解空氣重污染形勢。（記者 王昆婷）