江西省深化集體林權制度改革

日前，我省印發了《2017年全省集體林權制度改革工作要點》，明確2017年集體林改主要任務：在抓好森林保險、林權抵押貸款、林下經濟等工作的同時，繼續以31個省級試點縣（市、區）和贛州市承擔的全國集體林業綜合改革試驗示範區為突破口，建立健全試點形成的“四機制一模式”；繼續探索推行林地經營權流轉證制度，放活林地經營權，拓展和完善林地經營權能，鼓勵支持設區市積極開展市級試點。

“四機制一模式”，即以改革遵循引領，完善制度為核心的林權流轉保障機制；以操作流程統一，規範管理為基礎的林權流轉運行機制；以管理服務一體，統一省市縣鄉村五級體系建設為關鍵的林權管理服務組織機制；以信息技術支撐，實現共享互通為要義的網絡平臺監管機制；以流轉形式創新，扶持新型林業經營主體為重點的適度規模經營發展模式，進一步系統形成在全省、全國可複製推廣的經驗做法，打造一批示範典型。

在推行林地經營權流轉證制度方面，我省按照中央和省有關文件精神以及參照省級試點縣（市）做法在其他有意願的縣（市）開展探索實踐，為推動農村林地“三權”分置有序實施奠定基礎。

《2017年全省集體林權制度改革工作要點》有利於提升維護廣大林農和其他林權權利人的合法權益的能力，有利於提升林權管理服務水平，有利於提升培育新型林業經營主體水平，有利於提升支持集體林權制度改革的合力。（劉芝毅）