中國實現就業目標底氣足

“城鎮新增就業1100萬人以上”“大力促進就業創業”……今年這些就業目標任務如何實現？誰來落實？日前，國務院關於落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見正式印發，其中就業相關部分，參與部門陣容龐大，在人社部牽頭下，有10多個部門需按職責分工負責。對此，專家指出，當前，從中央到地方，促就業已開始進入密集落實期，今年中國實現全年就業目標底氣十足。

送給畢業生“大紅包”

隨著今年就業季的來臨，全國畢業生就業工作已如火如荼地展開。日前，人社部啟動為期2個月的城市聯動招聘活動。據初步統計，已有140家省市公共就業人才服務機構報名參加，聯合網絡招聘大會預計有10萬家以上用人單位參加，提供不少於130萬個崗位信息。

同時，各地針對畢業生也不斷送出“就業紅包”。面對24.9萬的高校畢業生，從4月起西安市將開展“創業沙龍進校園”等活動，並組織重點企業赴校園組團招聘。北京地區畢業生就業服務月于3月9日至4月28日舉辦，將提供就業崗位4萬餘個。天津實施能力提升、創業引領、校園精準服務、就業幫扶、權益保護等五項行動。河南省啟用“高校畢業生精準就業招聘服務平臺”智慧匹配系統。

今年高校畢業生795萬人，再創歷史新高，怎樣促進如此大規模畢業生就業？人社部部長尹蔚民指出，堅持把高校畢業生就業擺在就業工作的首位，確保今年高校畢業生就業水平不降低。首先是抓各項就業政策的落實，引導、鼓勵、支持高校畢業生到基層去，到中西部地區去，到中小企業去；其次，繼續實施高校畢業生就業創業促進計劃。

抓落實政策再發力

包括促進高校畢業生就業在內，近期，抓落實正成為就業工作主基調。人社部日前印發通知推動“十三五”促進就業規劃貫徹實施，此外，人社部、財政部聯合發文要求進一步做好2017年就業重點工作，提出完善落實積極就業政策等10大重點工作。

與此同時，各地也緊跟發力：江蘇等多個省份根據人社部關於做好2017年高校畢業生就業創業工作的通知，結合本省實際提出了具體落實措施；安徽省近日發佈通知推動實施2017年就業等33項民生工程；《四川省就業創業促進條例（草案）》日前提請審議等。

“事實上，在今年就業目標任務明確提出以後，促進就業就已進入密集落實期。這從日前全國就業工作座談會的召開及相關強調落實政策文件的出臺可見一斑。今年在抓落實方面針對性很強，鋻於創新創業拉動就業作用突出，以創業帶動就業成為重要措施。同時，針對高校畢業生等重點群體就業也突出落實。接下來，還會有促進就業的相關政策文件出臺，政策將會更到位，促就業成效也會進一步顯現。”人社部勞動科學研究所研究員張麗賓在接受本報記者採訪時説。

總量壓力仍舊不小

在持續促進就業的過程中，對今年就業形勢還需有一個清晰的認識。尹蔚民指出，今年的就業形勢仍然錯綜複雜，總量壓力依然很大，今年需在城鎮就業的新成長勞動力超過1500萬人，其中高校畢業生795萬人，還有500萬左右的中職畢業生。此外，還有化解過剩産能需要安置的幾十萬轉崗職工，300多萬農村新轉移勞動力。同時，結構性矛盾更加突出。

面對這些挑戰，要實現今年就業目標，底氣何在？張麗賓表示，儘管有困難，但支撐中國實現就業目標的有利條件仍不少。除了上述提到的一系列積極就業政策的出臺與落實，當前，新業態、新動能的加快形成為拉動就業提供了巨大空間，同時服務業已成為吸納就業的主體，而中國服務業發展前景仍很樂觀。此外，中國經濟保持中高速的穩定增長也是重要支撐，現在經濟每增長1個百分點所帶動的就業規模比以前更大。

專家指出，近年來，中國在經濟增速換擋的同時，就業始終能保持總體穩定。2012—2016年，中國國內生産總值增速分別為7.9%、7.8%、7.3%、6.9%、6.7%，城鎮新增就業則連續4年保持在1300萬人以上，城鎮登記失業率穩定在4.0%—4.1%的區間，而今年中國經濟仍將能實現6.5%左右的增速。