一季度我國經濟實現良好開局
——國家發改委新聞發言人談當前經濟形勢 

新華社北京4月13日電（記者 安蓓）“初步判斷，一季度我國經濟實現良好開局。”國家發展改革委新聞發言人嚴鵬程13日説，今年一季度我國經濟延續去年三季度以來的良好勢頭，保持了穩中有進、穩中向好的發展態勢。

經濟增長質量效益進一步提升

“市場預期持續改善，微觀活力繼續增強；市場用工需求回暖，就業保持總體穩定；産業結構持續優化，外需整體有所改善；規模以上工業企業利潤和財政收入增長較快，經濟增長質量和效益進一步提升。”嚴鵬程在當日舉行的新聞發佈會上説。

他説，當前一些實物量指標和先導指標回升轉好。一季度全社會用電量同比增長6.9%，鐵路貨運量增長15.3%。3月份中國製造業採購經理指數（PMI）為51.8%，連續6個月保持在51%以上。

“但要看到，當前制約我國經濟持續健康發展的內外部因素依然較多，結構性失衡問題仍較突出，經濟回升的穩定性和可持續性仍有待觀察。”嚴鵬程説。

二産用電增長貢獻率有所回升

今年一季度全社會用電量同比增長6.9%，增速較去年同期回升3.7個百分點。3月份全社會用電量同比增長7.9%，增速同比回升2.3個百分點。

嚴鵬程説，今年一季度，一産和二産用電量同比分別增長10.1%和7.6%，增速分別回升2.3和7.4個百分點；三産和居民生活用電量同比增長7.8%和2.8%，增速分別回落3.2和8個百分點。

從用電結構看，一季度二産用電對全社會用電增長的貢獻率有所回升，達75%。其中，鋼鐵、有色行業用電同比增速分別回升26.8和21.8個百分點，二者合計對全社會用電增長的貢獻率達34%，拉高全社會用電增速2.4個百分點。

“三産用電增速雖有所回落，但信息技術等高精尖行業用電繼續保持較快增長。一季度信息傳輸、計算機服務和軟體業用電同比增長13.3%，高於全社會用電增速6.4個百分點。”他説。

PPI有望逐季穩步回落

國家統計局數據顯示，3月份工業生産者出廠價格指數（PPI）同比上漲7.6%。繼去年9月份PPI由負轉正以來，連續第7個月正增長。但漲幅比2月份回落0.2個百分點，在連續5個月擴大後開始回落。

“可用兩個‘80%以上’來解釋PPI上漲的原因。”嚴鵬程説，一季度PPI同比上漲7.4%，其中去年價格上漲的翹尾影響約為6個百分點，約佔81.1%；鋼鐵、有色、石化等8個重點上中游行業價格影響PPI同比上漲約6.3個百分點，約佔總漲幅的85.3%。

“目前看，一季度PPI同比漲幅可能是今年全年最高，後期有望呈逐季穩步回落態勢。”他分析説，一是翹尾因素影響將逐季回落，據測算，二、三季度PPI中的翹尾影響將分別降至4.7和4.2個百分點，四季度僅有1.6個百分點；二是部分上中游行業價格有望總體趨穩。

他指出，當前我國經濟呈穩中有進、穩中向好態勢，總需求相對平穩，出現顯著擴張的可能性較小；部分重點行業市場供求關係雖有所改善，但産能過剩尚未有實質性改變，鋼材、煤炭、有色等産品價格經歷前期恢復性上漲後，後期將保持總體平穩。

“值得關注的是，國際大宗商品價格走勢存在變數，會增大PPI走勢的不確定性。”嚴鵬程説。

地區分化凸顯轉型升級緊迫性

當前，不同地區、不同城市之間經濟走勢分化明顯。“總體看，凡市場化程度較高、産業結構調整步伐較快、創新能力較強的地區，發展勢頭相對好一些。但一些地區特別是部分老工業城市和資源型城市，由於産業結構偏重、偏傳統，‘原字號’‘初字號’産業居多，同時伴生國有企業活力不足、民營經濟發展不充分、市場化程度不高等問題，轉型升級往往很難，發展中面臨的困難大一些。”嚴鵬程説。

他舉例説，從東北板塊看，遼寧、吉林、黑龍江三省分化比較明顯。吉林省經濟增速正逐步回升，主要經濟指標已超過全國平均水平；黑龍江省經濟增速雖低於全國平均水平，但大部分指標已基本穩住；遼寧省受長期問題和短期因素共同作用，實現經濟正增長仍需付出努力。

嚴鵬程説，國家已出臺政策，明確在全國老工業城市和資源型城市中，選擇一批基礎條件好、工作力度大、改革創新舉措實、示範作用明顯的城市，建設産業轉型升級示範區，支持示範區先行先試、率先改革、率先探索，在産業轉型升級的艱難探索中當先鋒、打頭陣，取得經驗後向全國同類城市推廣。

據介紹，已有19個省（區、市）推薦了備選城市，並上報了示範區建設方案。有關部門根據評估意見已初步確定首批示範區名單。