國家減災委員會關於做好2017年全國防災減災日有關工作的通知

各省、自治區、直轄市人民政府，國家減災委員會各成員單位：

今年5月12日是我國第九個全國防災減災日，主題是“減輕社區災害風險，提升基層減災能力”，5月8日至14日為防災減災宣傳周。為做好今年全國防災減災日各項工作，經國務院同意，現就有關事項通知如下：

一、突出全國防災減災日主題，深入開展防災減災活動

當前，我國正處在全面建成小康社會的關鍵階段，面對複雜多變的災害形勢，一些地方城市高風險、農村不設防的狀況尚未根本改變，革命老區、民族地區、邊疆地區和困難地區因災致貧、返貧等問題尤為突出，需進一步提升基層減災能力。各地區、各有關部門要緊緊圍繞“減輕社區災害風險，提升基層減災能力”這一主題，充分認識到做好防災減災工作，社區是基礎、基層是關鍵，突出社區面臨的災害風險，有針對性地組織開展全國防災減災日主題活動，著力提高社區基礎設施設防水平，增強基層減災能力，切實減輕災害風險。

二、創新宣傳教育形式，大力普及防災減災知識和技能

各地區、各有關部門要積極宣傳貫徹《中共中央國務院關於推進防災減災救災體制機制改革的意見》（中發〔2016〕35號）和《國家綜合防災減災規劃（2016－2020年）》（國辦發〔2016〕104號）精神，突出我國防災減災救災工作的新理念新思路，不斷豐富防災減災宣傳教育內容。編制、出版符合行業或地區災害風險特點的防災減災知識讀物、教材、影視作品等宣傳教育産品，充分發揮微博、微信和客戶端等新媒體的作用，通過張貼海報、放置展板、分發資料、現場諮詢、場館體驗等方式，開展有針對性的防災減災宣傳教育活動。要教育引導公眾以家庭為單元儲備災害應急物品，提升家庭和鄰里自救互救能力。

三、強化災害風險防範，紮實推進災害隱患排查治理

各地區、各有關部門要認真總結近年來在防災減災救災工作中的寶貴經驗和深刻教訓，開展社區災害風險識別與評估，編制社區災害風險圖，加強社區救災應急物資儲備和志願者隊伍建設，提高風險防範應對能力。要支持引導社區居民和社會組織、社會工作者、志願者等參與風險隱患排查，重點做好社區、學校、醫院、敬老院、福利院、建築工地、機場、火車站、城市地下管網等人員密集場所和重要設施的隱患排查。對排查出的災害風險隱患，要提出有針對性的整治措施，明確工作責任和時間進度，盡最大可能減少災害造成的損失。

四、及時完善應急預案，積極開展防災減災救災演練

各地區、各有關部門要根據災害風險和抵禦自然災害的綜合防範能力，組織政府機關、企事業單位、醫院、學校、城鄉社區等進一步完善各類救災應急預案，重點針對城市內澇、山洪、地質災害、颱風、地震等自然災害以及火災、燃氣泄漏等突發災害事件，因地制宜組織開展應急預案演練活動，提高預案的針對性和可操作性，進一步規範各類災害的應對處置程序，確保責任明確到人、落實到位。演練活動要貼近實際，提高群眾參與度，促進城鄉居民增強風險防範意識，提升應急避險和自救互救能力。

請各地區、各有關部門高度重視、精心組織開展今年全國防災減災日各項活動，並將總結報告于5月30日前報國家減災委員會辦公室。

附件：2017年中央層面全國防災減災日主要活動分工方案（略）

國家減災委員會

2017年4月26日