海關總署首推“直接對話”聚焦知識産權保護

4.26世界知識産權日前夕，海關總署在全球小商品集散地——浙江義烏舉辦了主題為“攜手合作、保護創新、共促國際貿易有序健康發展”的知識産權海關保護對話交流活動，來自政府機構、各國駐華使館海關參讚和知識産權專員、權利人組織、行業協會、企業代表等共聚一堂，就如何維護創新環境、規範行業發展、引領自主創新等議題進行全面深入的交流研討。此次活動是海關總署近年來在知識産權保護方面優化政府服務的一次全新嘗試，採取“面對面”的“直接對話”方式，圍繞企業關注的問題，從企業、行業協會和政府多個角度進行全面溝通，共同為企業的發展建言獻策，提供可借鑒可參考的經驗，同時也為海關了解企業知識産權保護訴求，為今後採取針對性知識産權保護執法、出臺知識産權保護政策發揮溝通橋梁作用。

對話焦點一：在企業轉型升級中，如何在積極創造知識産權的同時，保護好、用好知識産權？

為使企業全面了解國家知識産權有關政策和做法，本次“直接對話”專門邀請了全國打擊侵犯知識産權和制售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室、國務院知識産權戰略實施工作部際聯席會議辦公室、最高人民法院有關專家和領導與參會企業分享了新形勢下加強打擊侵權制售假冒偽劣商品、實施國家知識産權戰略加快建設知識産權強國、加強知識産權司法保護等方面的做法和經驗。同時，“直接對話”邀請了在知識産權保護方面具有成熟經驗的企業代表與參會企業進行了經驗交流。貿促會、機電商會、外商投資企業協會以及中國反侵權假冒聯盟代表就如何提升知識産權服務支持企業“走出去”、攜手執法部門共同打擊侵權維護創新、發揮行業組織作用協助企業開展維權等具體做法與參會企業進行了廣泛深入的溝通交流。阿裏巴巴集團、華為、合享智匯也在會上分享了維護競爭環境、鼓勵創新升級方面的經驗體會。

對話焦點二：企業在拓展海外市場時，遭遇商標被搶注、國外海關以知識産權為由要求企業産品撤展等情況，企業應該如何應對？中國海關可以做哪些工作？

“直接對話”分別從企業、海關和行業協會等多角度進行溝通和交流。對企業自身而言，進行海外市場佈局時，除了進行營銷方面的佈局，也要同時做好知識産權的佈局，一方面可以通過依據目的國的法律法規進行商標註冊、專利申請等，也可以通過國家工商總局的商標國際註冊進行海外商標佈局；另一方面也可以通過收購目的國市場的有關公司，獲取相關知識産權，為海外市場掃清障礙。對行業協會而言，在積極做好企業知識産權服務的同時，做好有關問題的收集和反饋，及時呼籲有關部門及時解決。對海關而言，目前海關已與130多個國家和地區簽署執法合作協議，海關可以通過國際海關間的合作渠道，反映有關企業訴求，溝通有關執法問題，並了解所在國有關法律和政策規定及時傳導給企業，便於企業提早應對。貿促會表示將通過有關渠道及時反映企業訴求，積極創造條件為海外參展企業提供法律援助。

對話焦點三：企業在海外市場中面臨的侵權威脅很多都是來自於國內的企業，如何用好知識産權海關保護手段切實維護好自身利益？多家企業在“直接對話”中談到要強調維權中企業的主體責任，在做好知識産權創新的同時，要積極主張並追究侵權違法企業的責任，震懾不法企業。海關建議：自2015年11月1日以來，海關總署已經暫停收取備案費，對企業而言，進行知識産權海關保護備案幾乎是零成本，且備案申請可以在互聯網上實時辦理，又進一步便利了企業。企業可以將需要保護的知識産權向海關總署進行備案，便於海關總署依法主動採取知識産權海關保護措施。企業在進行知識産權備案後，還需要主動去了解侵權商品的趨勢，了解侵權企業或者侵權商品的信息，及時主動與海關聯絡，將有關信息告知海關，海關可以結合有關信息對侵權企業和侵權商品實施精準打擊，打擊並震懾侵權不法分子，維護企業海外市場利益。

對話焦點四：海關下一步在維護企業知識産權利益方面將採取哪些有效措施？

海關在實施知識産權保護過程中，一是推廣知識産權狀況預確認制度，避免企業因信息不對稱産生侵權，保障進出口企業快速通關；二是與有關行業協會建立合作機制，加強行業自律與規範管理，把管理和服務的對象由單個企業轉為行業，推動行業健康發展；三是探索關企合作新模式，比如，杭州海關與阿裏巴巴集團簽署合作備忘錄，利用電商平臺大數據追溯侵權郵包來源，鎖定平臺售假源頭，共同開展互聯網侵權治理；四是推動知識産權出口優勢企業培塑，為企業提供針對性服務，幫助企業不斷完善知識産權制度，鞏固知識産權優勢，打擊侵犯其知識産權的進出口違法活動；五是主動服務企業，把為企業提供優質知識産權服務作為海關轉變職能、簡政放權的重要抓手，研究措施，減輕企業維權成本。