“明察到邊兒，暗訪到根兒”——國務院“放管服”改革督查見聞

新華社瀋陽5月14日電（記者 汪偉）“備案程序是什麼？”“需不需要前置？”“事中事後監管怎麼辦？”……在大連市金普新區公共行政服務中心暗訪的國務院辦公廳“放管服”改革專項督查第二督查組成員王國偉，以企業主身份對經濟發展局窗口人員王丹“刨根問底”般詢問後，豎起了大拇指。

8日，國務院辦公廳“放管服”改革專項督查第二督查組，對遼寧開啟為期一週的專項督查。督查組除提供了長長的懇談名單，還根據情況臨時調整日程暗訪，隨機選取企業座談。第二督查組組長羅國三説，這樣做就是要保證督查的廣度和深度，確保真實了解改革落實情況。

王國偉是國家發改委投資司制度法規處處長，重點督查投資流程簡化方面的改革落實情況，除了和各地發改委等部門直接接觸、查閱投資項目核準卷宗，與企業座談是必選項。“今天我們就是來聽各位吐槽來了！”“你的項目核準用了多長時間？”、“對哪個環節不滿意？”“這些改革措施你都了解麼？”……在與企業座談中，督查組緊緊圍繞這些問題深入追蹤。

“説實話，改革效果還是非常明顯的。同樣修建一個碼頭，2012年從申辦到最終施工耗費了兩年時間，如今程序簡化了很多，效率也提升了。” 遼寧海航實業有限公司總經理劉永兆説，基層審批單位的服務也很好。“經濟面臨下行壓力，地方在投資項目審批上有時比企業還著急。涉及國家部委的審批，也是基層單位帶著企業跑。”

在督查中，也有一些企業“吐槽”了些具體問題，督查組一一記錄。一位企業負責人説，這種督查形式太好了，打通了下情上達的通道，真正幫企業解決實際問題。王國偉也表示，這次督查收穫頗豐，有一些地方經驗很值得總結，也有一些建議值得吸納，這些對改革是非常珍貴的。

在這次督查中，地方聯絡人員也忙得團團轉，隨時根據督查組的需求安排走訪。“不折不扣落實督查組要求”是遼寧省政府督查室工作人員孫建東領到的任務，為應對可能的臨時行程、座談名單改變，孫建東時刻保持工作狀態，他説，就是要確保督查組了解真實情況，這對下一步的整改落實，甚至遼寧的改革也非常有益。