記者手記：“放管服”督查“明察暗訪”
聽“真聲音”

新華社哈爾濱5月13日電（記者 楊喆）“今天是懇談會，不是彙報會，所以大家請暢所欲言。”國務院“放管服”改革專項督查第三督查組副組長宋德正説。5月12日，第三督查組來到黑龍江省黑河市開展督查。在下午的會議上，督查組通過“懇談”形式，與黑河多個政府職能部門負責人面對面交流。

會上，黑河市財政局局長張瑾忠介紹，通過清理行政事業性收費及政府基金項目，市財政累計減收金額超過1億元。“那你們不‘心疼’嗎？壓力很大吧？”督查組向張瑾忠拋出了一個有“辣味”的問題。“雖然這一塊的收入表面上是少了，但減輕了企業負擔，激發了其活力，對於整體經濟是有利的。”張瑾忠的回答得到了督查組的肯定。

像這樣的閉門懇談會，第三督查組連日來已組織多場。與會的有政府部門負責人、企業經營者、高校師生、農民和鄉鎮幹部等。每次懇談會，有關上級和管理部門均實行回避，督查組力求聽到“真聲音”。

在會上，很多企業談到了“放管服”改革帶來的便利。“以前審批報件比較懵，常常不知道卡在哪兒了。現在有APP，審批進度一目了然，原來3個人幹的事，現在1個人就可以幹完。”在哈爾濱的一場懇談會上，方正縣中宇瑞豐風力發電有限公司負責人張雪峰現場演示了“龍江投資項目”APP。“‘放管服’之後，投資審批真是又省錢又省事。”張雪峰笑著説。

在以懇談會等形式“明察”的同時，實地走訪調查及“暗訪”等督查形式也得到了應用。

5月10日，督查組走訪了哈爾濱市松北區行政服務中心，與一線行政工作人員及辦事企業隨機交流，了解“放管服”工作成效。

在大廳裏，前來註冊公司的趙女士與督查組進行了交流。趙女士説，排完號到窗口才發現，想的公司名都已被註冊了。窗口人員讓她到休息區再想想，想好了隨時去辦理就行，不用重新取號。這讓她感到很貼心：“要不這號不就白排了嘛！”

趙女士説，以前辦事要到各個部門跑，一件事可能要跑4、5次才行。現在拿註冊登記來講，網上能登記，自己想到窗口辦理，從排號到辦完也“用不上幾個小時。”

實地暗訪則讓督查更“接地氣”。督查期間，督查組成員來到黑龍江某市一行政審批服務中心進行暗訪。督查組成員以普通百姓身份，與窗口工作人員、辦事群眾等進行了交流，並實地走了一次項目審批流程。

在督查過程中，督查組發現有企業反映某市社保局網上辦事系統及電子密鑰不穩定、服務收費不合理的問題。黑龍江省政府對此高度重視，要求有關部門立即整改，5月17日前向督查組反饋整改結果。

第三督查組組長、中央編辦三司副司長魏剛説，明察暗訪相結合，既巡“亮點”，又督“難點”，還要糾“痛點”。以點促面，才能使“放管服”改革落地生根、開花結果，讓企業和百姓有更多的“獲得感”。