河南：牢牢把握戰略定位 紮實推進開放創新

陳潤兒主持召開河南自貿試驗區建設領導小組第二次全體會議強調
牢牢把握戰略定位 紮實推進開放創新

5月22日上午，河南自貿試驗區建設領導小組第二次全體會議在鄭州召開，記者從會上獲悉，下一步自貿試驗區將在商事制度改革、多式聯運、投資貿易便利化上重點突破、邁出更大步伐。

省長陳潤兒主持會議並講話。他強調，要千方百計精簡行政審批事項、積極探索多式聯運、營造良好營商環境，以更加開放創新的理念與胸襟，大膽闖、自主改，推動河南自貿試驗區真正成為改革開放的風向標、橋頭堡與先行軍。

會上，省自貿辦彙報了自貿試驗區總體建設進展和下步工作打算，鄭、汴、洛三個片區通報了建設進展情況，有關廳局作了發言。據了解，目前自貿試驗區入駐企業已新增3684家，今年將力爭入區企業1萬家，同時還將落實完成涉及6大領域的100項改革試點任務。

陳潤兒指出，河南自貿試驗區自4月1日掛牌以來，在省委、省政府大力推進下，在各有關部門和三個片區共同努力下，影響正在形成、效益逐步顯現、總體開局良好。5月8日，李克強總理蒞臨河南考察指導，實地察看了開封片區，給予了充分肯定，也寄予了殷切期望。河南自貿試驗區的建立，既是中央賦予我們的崇高使命，也是河南發展的難得機遇，我們一定要深化思想認識、著力開放創新，以習近平總書記、李克強總理有關自貿試驗區建設的重要指示精神為指針，大膽闖、自主改，努力走出一條符合中央要求又具河南特色的開放創新之路。

陳潤兒強調，下一步工作要突出重點，紮實推進實施。要牢牢把握自貿試驗區戰略定位，始終堅持以制度創新為目標、以風險控制為底線、以複製推廣為任務，在三個方面重點突破：

一是深化商事制度改革，創新政府管理方式。商事制度改革涉及行政權力調整、利益格局重塑，自貿試驗區要在前期成功探索實施“二十二證合一”的良好基礎上，進一步加快職能轉變，大膽創新、趟出路子。要簡化審批事項，做到該減必減、能放盡放。

要優化審批程序，做到“一窗受理、一章審批、一網通辦、一單規範”。要提高審批效率，做到精準辦理、便捷辦理、限時辦理。

二是積極探索多式聯運，構建現代物流體系。要立足國家賦予的戰略定位，著力抓好信息平臺建設，完善集、疏、運、配體系，健全多式聯運規則，建立協調工作機制，力爭在多式聯運模式創新、現代物流體系健全完善上走在全國前列，形成“河南樣板”，更好發揮河南在全國發展大局中“貫通南北、承東啟西”的特殊作用。

三是提升投資貿易便利化水平，營造透明、法制、規範的營商環境。要逐步取消外商投資準入限制，建立完善“單一窗口”服務平臺，優化通關商檢合作模式，進一步與高標準國際投資貿易規則相銜接，不斷提高入駐企業滿意度，提高自貿試驗區影響力、吸引力。

陳潤兒最後強調，河南自貿試驗區建設才剛剛起步，在下一步的推進實施中要持續探索創新。他要求各有關部門注意深入企業調查研究，在實踐中發現問題、解決問題；要嚴格責任、密切配合，站在大局角度、形成整體合力，共同推進自貿試驗區各項改革不斷走向縱深。

會議原則通過了河南自貿試驗區有關工作制度、統計報表制度、2017年工作要點及改革任務清單。據悉，我省將根據自貿試驗區建設需求下放部分省級經濟社會管理權限，目前已確定可下放權限482項，近期將穩步“放權”至三個片區。

省委常委、常務副省長翁傑明，副省長舒慶出席會議並講話。（記者 屈芳）