北京：首批集體建設用地租賃房入住

昨天，經過前期意向登記、資格審查、公開搖號等準備工作，海淀區唐家嶺集體建設用地建設的927套租賃住房，正式面向海淀區保障房家庭開展現場選房、簽約入住工作。市住建委相關負責人披露，該項目為本市利用集體建設用地建設租賃住房的第一批試點項目，未來還將有大批同類房源供應。從首批房源的租賃規則來看，租期長達10年。

首批房源租期達10年

海淀區唐家嶺項目共可提供租賃住房2176套，此次開展選房入住工作的是已竣工的927套房源。

市住建委相關負責人説，按照政府統一躉租、確保不改變租賃性質的原則，唐家嶺租賃住房項目已由海淀區住房保障事務中心整體躉租，租期10年，統一進行出租、運營和管理。

集體建設用地上的租賃住房要實現的是政府、社會、農民和住房保障家庭的共建共贏共享。“為了保障農民利益，租賃住房由政府按市場價格躉租過來，再向保障房家庭按公租房價格出租，差價由政府補貼。”該負責人説。

在住房供給上，北京正在創新土地供應渠道，盤活存量集體建設用地，大力推動租賃住房發展。從2011年起，北京市先後在朝陽區平房鄉、海淀區唐家嶺、昌平區北七家鎮等5個集體建設用地地塊開展了租賃住房項目試點，可供應租賃住房1.28萬套，面向周邊産業園區職工、外來務工人員出租，或者由區政府按市場價格整體躉租作為公租房，面向城鎮中低收入家庭出租，擴大保障性住房籌集渠道。

據悉，今年年內，本市集體建設用地建設租賃住房項目將陸續完成選房入住工作。

5個試點挨著重點産業區

面對土地資源緊張、房價較高的現狀，在集體建設用地上建設租賃住房，也在為多層次、多方式住房供應體系摸路子。

據介紹，北京選取的5個試點項目主要分佈在重點産業功能區周圍，均具有大量且穩定可期的租賃需求。

記者梳理髮現，唐家嶺項目去中關村和上地這兩個IT産業聚集地通勤非常便捷；平房鄉項目則臨近中央商務區；溫泉351項目作為海淀區創客人才公租房試點項目，打造雙創示範基地；北七家鎮項目受眾人群主要為未來科學城企業員工以及中關村科技園區昌平園區企業人才。

市住建委相關負責人解釋，在集體建設用地上建設租賃住房，可以擴大租賃市場有效供給，增加住房供應，促進房地産市場穩定健康發展。同時，也可以推動城鎮化建設進程，開闢集體經濟組織和農民可持續增收渠道，通過租賃房物業管理、配套服務，擴大農村人口就業，就地實現城鎮化。

租金按周邊市場租金水平確定

2017年4月，住建部和國土資源部共同印發《關於加強近期住房及用地供應管理和調控有關工作的通知》，明確要求增加租賃住房有效供應，以及在租賃住房供需矛盾突出的超大和特大城市，開展集體建設用地建設租賃住房試點。租賃住房已成為住房供應體系中不可或缺的重要一環。

市住建委介紹，今後5年，本市將繼續加大租賃住房供應，計劃供地1300公頃，建設租賃住房50萬套，並主要通過集體建設用地安排。

從區域上看，未來本市的租賃住房將結合“三城一區”（即中關村科學城、懷柔科學城、未來科學城和北京經濟技術開發區）和産業功能區規劃建設，重點在毗鄰産業園區、交通樞紐和新城的區域佈局建設，周邊市政配套設施和公共服務設施相對齊全，交通較為便利，充分解決周邊就業人群的住房需求，促進職住平衡。

試點之後，北京集體租賃住房政策下一步又該如何落地執行？這位負責人説，本市將加快完善相關支持政策，創新融資模式，多方式籌措資金，“可以通過集體經濟組織將土地使用權作價入股，與投資機構、開發企業等單位合作開發經營，收益共享。”

此外，本市還將對租賃住房性質和用途進行嚴格監管，租金按周邊市場租金水平確定，充分保障農民利益，凡是租給保障房對象的，還可享受相關稅費優惠政策。（記者 曹政）