政能亮丨中德自由貿易“二重唱”正當其時

在歐盟夥伴中，德國不僅是最大的經濟體和中國最大貿易夥伴，也是屈指可數的出口大國，中德之間基本不存在所謂“貿易平衡”問題，同為出口國，雙方在許多貿易問題上也更易互相理解。

當地時間6月1日，正在德國訪問的中國總理李克強和德國總理默克爾共同會見了記者，合作了一曲配合默契的“二重唱”。

“二重唱”的主旋律自然是自由貿易。李克強表示，中國將支持德國主辦G20峰會，並以此向世界發出維護貿易自由化、投資便利化的積極信號；默克爾則表示，中德雙方達成一致，在經貿關係等方面加強合作，共同維護自由貿易的國際規則。

在共同會見記者期間，默克爾稱，兩國都認可基於規則的國際貿易，支持WTO原則和規則。

“默克爾總理剛剛表示，要支持歐盟履行《中國加入世界貿易組織議定書》中第15條的義務，我們對此表示讚賞。”李克強説，“歐盟應當履行《中國加入世界貿易組織議定書》第15條條約義務，在針對貿易不公平制定有關新規則時也應遵循WTO原則。”

唸唸不忘，必有迴響。賓主雙方都感到默契和愉悅的“二重唱”，也是磨合出來的。此次訪德期間，李克強與默克爾24小時內3次會面商談。從5月31日下午舉行中德總理年度會晤、當晚在默克爾郊外別墅共進私人晚宴，再到6月1日上午在德總理府舉行小範圍會談，李克強3次就“履行15條義務”與默克爾積極溝通，最終説服默克爾首次面向媒體做出上述積極的公開表態。

中德兩國在此時此刻唱出如此協調的一曲“二重唱”，絕非偶然。

首先，儘管中歐間存在許多貿易領域的分歧、摩擦，但彼此間的共同利益更多、且近年來正穩步增長。而在歐盟夥伴中，德國不僅是最大的經濟體和中國最大貿易夥伴，也是屈指可數的出口大國，中德之間基本不存在所謂“貿易平衡”問題，同為出口國，雙方在許多貿易問題上也更易互相理解。

WTO議定書第15條條約義務、即所謂“替代國條款”，是歐盟針對中國出口商品“雙反”的主要依據，也是對中國經濟和就業穩定、對中歐經貿關係發展影響和牽制巨大的一道“坎”，能否翻過這道“坎”，對雙邊關係乃至全球自由貿易格局可謂關係重大。選擇德國這個“大夥伴”作突破口，顯然是富有深意的。

其次，如果説中國是近20年來WTO體系暨自由貿易原則全球範圍內最大的受益國，那麼德國則是自由貿易在歐盟範圍內的最大受益國，對兩國而言，在當前特朗普“美國優先”模式給全球自由貿易前景帶來巨大不確定性的關鍵時刻，聯袂登高一呼，旗幟鮮明地捍衛自由貿易原則，不僅是“救人”，也是“自救”。

此前，特朗普在其當選後首次重大外交出訪期間先後在布魯塞爾（北約峰會）和西西裏島（G7峰會）和歐洲夥伴“對嗆”，引發後者普遍不安和不滿，默克爾當時便強調“歐洲要靠自己”、“尋找更多其它自由貿易夥伴”。而謀求歐洲各國普遍承認中國市場經濟地位，正是中國多年來孜孜以求的既定目標，如果説此前彼此間尚存一些疑慮和溝通障礙，此時此刻，正尋求“自由貿易和聲”的雙方，無疑正期盼著對方歌唱自由貿易的歌喉。

中德自由貿易“二重唱”並非僅僅是“嘴皮子功夫”或“概念遊戲”，而是有許多深層次內容。此次兩位總理在德國共同出席了“中德論壇-共塑創新”論壇，並認真討論了“中國製造2025”和德國“工業4.0”深度融合問題，討論了為外資營造更加寬鬆環境、以創新為紐帶強化中小企業合作等旨在進一步改善自由貿易環境、氛圍的改進方向，共同見證了兩國間一系列雙邊合作文件的簽署。

值得一提的是，這僅僅是開始：7月，G20峰會將在德國漢堡召開，中德這兩個自由貿易的最大受益者，將再次獲得一個大好的、向世界演繹“自由貿易二重唱”的平臺和“時間窗口”。（文丨特約評論員 陶短房）