陜西省國土廳23條舉措助力移民搬遷

搬遷用地應保盡保 産業用地優先安排
省國土廳23條舉措助力移民搬遷

6月2日，記者從省國土廳獲悉，日前，省國土廳制定了《舉全系統之力狠抓移民搬遷助力脫貧攻堅工作方案》，《方案》從緊盯脫貧攻堅目標、強化搬遷用地支持、大力扶持脫貧産業、促進搬遷群眾增收、持續給力工作保障五方面，提出23條舉措，全力支持移民搬遷工作。

其中在強化搬遷用地支持上，《方案》提出要全面保障搬遷用地。對列入國家集中連片特困地區和扶貧開發重點縣的56個縣（區）及省級扶貧開發重點縣的，每年各安排增減挂鉤指標500畝，節余指標在省域內流轉。同時省上將建立省級國土指標交易平臺，進一步規範與完善指標交易管理，加快增減挂鉤節余指標和補充耕地指標交易，鼓勵中心城區或城市新區與符合增減挂鉤節余指標流轉使用的貧困縣協商定向購買節余指標。

而對於列入全省移民（脫貧）搬遷範圍的搬遷項目、基礎設施、産業園區等配套項目，存量和增減挂鉤不能保障的，則按照“需要多少，保障多少”原則，安排新增用地。同時，鼓勵各地推廣節約用地模式。用好陜南移民搬遷、城鎮低效地再開發利用等部省各項用地試點政策；充分挖掘存量用地潛力，優先使用舊村莊、舊學校、舊廠礦等農村集體建設用地以及鎮村撤並後的國有、集體存量建設用地，切實提高貧困地區建設用地效率。

在助力搬遷群眾産業發展上，《方案》提出要大力扶持脫貧産業發展，創造就業機會，實現群眾脫貧致富。其中在産業發展用地安排上，對助推移民集中安置點産業發展的涉農龍頭企業；對吸納扶貧搬遷移民就業達到企業員工總人數35%以上或安排500名以上移民就業的龍頭企業，均優先安排産業用地。

在支持脫貧園區建設上，結合全省高標準農田建設、土地整治、農田水利建設、退耕還林後續産業發展等項目，加快推進移民（脫貧）搬遷安置區種植類園區農田建設，並將現代農業糧食類園區用地作為永久性農田加以保護，不斷提高農業綜合生産能力。實現貧困地區現代農業園區提質增效，促進搬遷群眾就近就地就業。同時，國土部門還將加強與相關部門協同合作，積極做好用地服務保障工作，推進貧困地區旅遊業、“互聯網+”發展，全力促進産業發展，幫助搬遷群眾實現搬得出、穩得住、逐步能致富。（記者 喬佳妮）