銀監會召開普惠金融工作督察座談會

6月9日，銀監會黨委書記、主席郭樹清帶隊赴工商銀行總行實地督察普惠金融特別是小微金融服務工作開展情況，並主持召開座談會，聽取部分銀行業金融機構相關工作情況彙報。

郭樹清強調，黨中央、國務院高度重視發展普惠金融，黨的十八屆三中全會明確提出將發展普惠金融作為一項重要改革舉措。習近平總書記在G20杭州峰會、“一帶一路”高峰論壇上，都闡述了發展普惠金融的重要意義，得到了各國領導人的高度評價和積極響應。李克強總理在今年的政府工作報告中指出要大力發展普惠金融，並就大中型銀行設立普惠金融事業部提出了具體要求。銀監會組織開展本次普惠金融專項督察，旨在落實習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第34次會議上的重要講話精神，對由銀監會牽頭負責的重大改革舉措進行督察落實。

郭樹清指出，近年來，銀行業金融機構積極貫徹落實黨中央、國務院決策部署，創新産品渠道，提升服務質效，彌補服務短板，在普惠金融方面取得了一定成績。傳統銀行業普惠金融服務取得新進展，新興普惠金融服務模式探索不斷深入，基礎金融服務覆蓋面穩步擴大，薄弱領域金融支持力度逐步提升，普惠金融服務手段不斷創新。同時，也要清醒地認識到，除了部分地區金融生態、社會信用等外部條件有待改善以外，銀行業自身還存在縣域和農村社區資金凈外流形勢沒有根本改變，適合普通客戶的産品和管理技術供應不足，決策和融資鏈條較長，開展普惠金融業務內生動力不足等問題。

郭樹清強調，大力發展普惠金融，是全面建成小康社會的必然要求，是推進供給側結構性改革、培育農業農村發展新動能、推動大眾創業萬眾創新、助推經濟發展方式轉型升級的有效途徑，也是銀行業堅持主業、回歸本源的重要體現。

郭樹清要求，銀行業金融機構要全面貫徹落實國務院印發的《推進普惠金融發展規劃（2016-2020年）》，重點要抓好六方面的工作：一是要提高認識，切實從國家戰略高度認識發展普惠金融的重大意義，並真正落實在行動上。二是各類銀行業金融機構要在總結經驗的基礎上，繼續推進各項體制機制改革。開發性銀行和政策性銀行要繼續推進事業部制改革，大型銀行要在今年內完成普惠金融事業部的設立，股份制銀行要進一步完善專營部門制，城商行、農商行、村鎮銀行等中小金融機構要堅持服務當地、服務社區和支農支小的定位。鼓勵銀行業金融機構在風險可控的前提下，下放信貸審批權。三是要總結推廣“雙基聯動”、“銀稅互動”、“銀稅保互動”、“網格服務”、“政銀保合作”等普惠金融服務好的做法，探索各種商業可持續的普惠金融服務模式，注重運用“互聯網+”、大數據、雲計算等信息技術手段，大力支持大眾創業、萬眾創新，有效滿足校園金融合理需求。四是用足用好現有的財政、貨幣、稅收以及免收監管費等各項優惠政策，努力探索財政扶貧資金、産業發展基金、財政貼息資金和地方政府風險補償基金等優惠政策的作用。五是積極推進金融精準扶貧，合理確定貸款利率，原則上不允許上浮扶貧貸款利率，切實減輕農戶負擔。六是持續推進金融生態環境建設，建立完善普惠金融消費者權益保護長效機制。同時，各銀行業金融機構要建立內部評估和自我督察機制，確保普惠金融各項改革措施落到實處、見到實效。

郭樹清強調，銀行業金融機構要深刻領會習近平總書記關於“金融活，經濟活；金融穩，經濟穩”的重要指示精神，以時不我待的緊迫意識和舍我其誰的責任意識，堅定信心、知難而進，確保普惠金融的改革舉措真正落地見效，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開！