天津：財政監督考核問責到“每一元錢”

整體支出績效目標細化量化為多維度指標，涉及産出、效益、滿意度3個方面，包括數量、質量、時效、成本、經濟效益、社會效益、生態效益、可持續影響、服務對象滿意度等9大類指標

近日，市財政局下達《關於開展2017年市級部門整體支出績效目標編制工作的通知》，對50個市級預算大單位整體支出進行績效考核，這是貫徹落實市第十一次黨代會精神向體制機制創新要活力的又一制度利器，是建立現代預算制度的重要標誌。這項制度已覆蓋75%的政府機構，績效資金擴大到684億元，佔市級預算單位整體支出75%。

市財政局有關人士介紹，今年市級支出項目績效覆蓋所有市級部門928個項目，涉及財政資金583億元，佔部門預算項目支出總額的96%。同時，逐步擴大財政重點評價規模，啟動第三方評價試點工作，公開招標績效評價仲介機構，參與項目支出績效評價考核，對33個單位58個預算支出項目量化評價，涉及財政資金173億元，對未達標項目按規定核減下年度預算資金，發揮了防風險，提質效“顯微鏡”作用。

去年，市財政局將項目支出績效管理擴展到整體支出績效管理，把部門預算中的“基本支出”，包括履行職能的所有“人吃馬喂”經費，以及“項目支出”500萬元以下項目，全部納入績效目標管理，形成財政資金“每一元錢”都要監督考核問責的編制框架。當年35個市級預算單位完成整體支出績效目標編制，2017年度又有15個市級預算單位開始編制整體支出績效目標。整體支出績效目標細化量化為多維度指標，涉及産出、效益、滿意度3個方面，包括數量、質量、時效、成本、經濟效益、社會效益、生態效益、可持續影響、服務對象滿意度等9大類指標。政府部門花多少錢、辦什麼事、辦多少事、達到什麼效果一目了然，對標考核。

今年，市財政局將對首批完成整體支出績效目標編制工作的35個單位採取單位自評、財政檢查、第三方評價方式進行2016年度績效評價，對績效考核不達標單位嚴格追責問責，督辦整改，並依據績效評價報告安排新年度預算。市財政局將選取部分績效目標上報市人大常委會，接受外部監督，推動績效評價信息公開，確保績效管理髮揮實效。（記者 岳付玉 通訊員 曲明 董民）