雲南省大力推進節能減排工作

我省大力推進節能減排工作
到2020年，全省萬元地區生産總值能耗比2015年下降14%

美編 張維麟 製圖

近日，省政府印發《雲南省“十三五”節能減排綜合工作方案》（下稱《方案》）明確：到2020年，全省萬元地區生産總值能耗比2015年下降14%，能源消費總量控制在12297萬噸標準煤以內，非化石能源消費佔能源消費總量比重達到42%。全省化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在43.80萬噸、4.79萬噸、57.80萬噸、44.45萬噸以內，比2015年分別下降14.1%、12.9%、1.0%、1.0%。

該《方案》從優化産業和能源結構、加強重點領域節能、強化主要污染物減排、大力發展循環經濟、實施節能減排工程等方面提出了48條具體舉措。

為進一步優化産業和能源結構，《方案》要求加快傳統産業轉型升級，全面落實“中國製造2025”實施意見，深化製造業與互聯網融合發展，加快構建開放型、創新型和高端化、信息化、綠色化製造體系。推行綠色低碳生産方式，推進産品全生命週期綠色管理，不斷優化工業産品結構，注重用新技術新業態全面改造提升傳統産業,支持重點行業改造升級，鼓勵企業瞄準國際、國內同行業標桿全面提高産品技術、工藝裝備、能效環保等水平；優化現代産業體系，緊盯全球科技革命和産業變革大趨勢，以生命健康、信息技術和智慧製造等領域為重點,謀劃佈局戰略性新興産業；組織實施煤電節能減排與升級改造,發展煤炭深加工和潔凈化利用，穩步推進在建煤矸石綜合利用項目。推進以氣代煤、以氣代炭、以氣代油、以水電代火電進程。發揮風電在電源結構中與水電的互補作用，推進太陽能的多元化利用。鼓勵利用天然氣、電力等優質能源替代燃煤使用，生物質能源替代化石能源使用，優化用能向清潔化方向轉變。

圍繞加強重點領域節能目標，《方案》要求，加強工業節能，到2020年,工業能源利用效率和清潔化水平顯著提高,規模以上工業企業單位增加值能耗比2015年降低16%以上；強化建築節能，到2020年,全省城鎮綠色建築面積佔新建建築面積比重提高到50%；促進交通運輸節能，“十三五”期間,昆明市新增或更新的出租車、城市公交車中新能源汽車比例每年不低於30%,麗江、玉溪、大理、曲靖、紅河、楚雄等州、市5年分別達到10%、15%、20%、25%、30%,保山、德宏、普洱、昭通、文山、西雙版納等州、市5年分別達到5%、10%、15%、20%、25%。與此同時，要進一步推動商貿流通領域節能，推進農業農村節能，加強公共機構節能，強化重點用能單位節能管理，強化重點用能設備節能管理。

為進一步強化主要污染物減排，《方案》強調，控制重點區域流域排放，推進工業污染物減排，促進移動源污染物減排，強化生活源污染綜合整治，重視農業污染排放治理。

以大力發展循環經濟為目標，《方案》提出，要全面推動園區循環化改造。按照“空間佈局合理化、産業結構最優化、産業鏈結循環化、資源利用高效化、污染治理集中化、基礎設施綠色化、運行管理規範化”的要求，結合不同園區環境承載力，不斷調整和優化園區産業結構，加快對現有園區的循環化改造升級。通過引入補鏈和增鏈項目，延伸産業鏈,提高産業關聯度，建設公共服務平臺，實現土地集約利用、資源能源高效利用、廢棄物資源化利用。對綜合性開發區、重化工産業開發區、高新技術産業開發區等不同性質的園區，加強分類指導，強化效果評估和工作考核。到2020年，75%的國家級園區和50%的省級園區實施循環化改造，超過90%的省級以上(含省級)重化工園區實施循環化改造。與此同時，加強城市廢棄物規範有序處理，促進資源循環利用産業提質升級，統籌推進大宗固體廢棄物綜合利用，加快互聯網與資源循環利用融合發展。（記者 胡曉蓉）