北京服務業擴大開放推新一輪措施

日前，國務院發佈了《深化改革推進北京市服務業擴大開放綜合試點工作方案》的批復，同意在北京市服務業擴大開放綜合試點期內繼續深化改革推進服務業擴大開放綜合試點，併發布了新一輪開放措施。

2015年5月，國務院批復同意在北京市開展為期3年的服務業擴大開放綜合試點。兩年來，綜合試點服務於京津冀協同發展戰略和國家構建開放型經濟新體制，聚焦改革創新，促進了北京服務業加快向高端化、現代化、集聚化、國際化發展。

根據《深化改革推進北京市服務業擴大開放綜合試點工作方案》，北京將滾動推出新一輪服務業擴大開放措施。在科學技術服務領域，允許外資進入航空運輸銷售代理行業，放寬外商投資建設工程設計企業的資質要求。在文化教育服務領域，允許外商在特定區域投資音像製品製作業務；選擇文化娛樂業聚集的特定區域，允許外商投資設立演出場所經營單位、娛樂場所，不設投資比例限制。在金融服務領域，研究允許新設或改製成立的外商獨資銀行或中外合資銀行在提交開業申請時可以同時申請人民幣業務。在商務和旅遊服務領域，進一步降低投資性公司、人才仲介機構的外資準入門檻，探索密切中國律師事務所與外國及港澳臺地區律師事務所業務合作的方式與機制。在健康醫療服務領域，允許在京對符合條件的在國外研發的藥品開展臨床試驗。

同時，北京還將不斷深化對外投資管理體制改革，一方面，繼續推進境外投資便利化，支持有能力、有條件的企業開展真實合規的對外投資活動；另一方面，推動服務業對外經濟合作向更高水平延伸，嘗試以投資帶動工程承包、政府和社會資本合作等多種方式相結合，實現對外承包工程轉型升級、向國際産業鏈高端延伸，帶動技術、産品、設備和服務走出去。

新一輪服務業擴大開放綜合試點措施還將重點加快推進服務貿易便利化、推進金融管理制度創新、健全外籍高層次人才激勵保障機制、推動京津冀重點區域重點産業協同開放等。（記者 馬婧）