上海：精準施策規範教育培訓市場秩序

精準施策規範教育培訓市場秩序
上海探索建立事中事後監管長效機制 502家“無證無照”機構已進入關停階段

上海規範教育培訓市場秩序正在進行中。記者昨天從有關部門獲悉，截至目前，從事對義務教育階段學生開展學科類和學科延伸類培訓的502家“無證無照”教育培訓機構已進入逐步關停階段。

市教育、市工商主管部門會同市民政局、市人社局等對全市教育培訓市場進行排摸調查發現，上海目前各類教育培訓機構有近7000家，其中“有證有照”的約佔四分之一，“有照無教育培訓資質”的體量最大，“無證無照”的有1300余家(其中對義務教育階段學生開展學科類和學科延伸類培訓的500余家)。

教育牽動千家萬戶，關係國家和城市未來，義務教育更事關社會公平正義，教育培訓市場亟需規範已成共識。市委市政府明確提出，要以“依法規範、分類施策、穩慎有序”的要求，聚焦重點，精準施策，規範教育培訓市場秩序、規範民辦學校辦校秩序、規範義務教育學校內部教學秩序，推動義務教育更加優質均衡發展。

針對教育培訓市場現狀，各區相關部門已陸續出臺舉措。閔行區教育、工商等部門率先摸清區域內教育培訓機構情況，對有資質的培訓機構，重點督促其嚴格按照審批內容進行規範辦學，糾正招生宣傳中涉及“幼升小”“小升初”等增加學生課業負擔的不當宣傳；對違反有關法律和規定，經勸阻和處罰仍然非法辦學的，由街鎮、市場監管、教育、民政、公安、消防、稅務等部門聯合執法，採取強制措施堅決予以取締。全市各區的工商、教育等行政部門共同印發行政指導書，對區域內有照無資質的培訓機構進行規範和整治，要求：不再招收新生，逐步減小辦學規模；自行撤除教育培訓相關廣告；繼續按照已有服務合同完成教育教學任務，不再對現有學員續班續費；在繼續完成對現有學員培訓的過程中，從教育教學內容、從業人員資格、辦學場所安全等方面予以規範。

“無證無照”教育培訓機構被關停取締，那麼已經報名的學生怎麼辦？為維護學生和家長利益，有關部門要求穩妥處置，如果無法安排有資質的教育培訓機構接管完

成後續培訓課程，該退費的就要退費。楊浦區教育局相關負責人表示，他們已經做好預案，發揮行業協會的積極作用，穩妥推進相關工作。

規範教育培訓市場，關鍵是建立長效機制。據悉，下一步，在按照要求對教育培訓市場開展集中規範和整治的同時，上海還將從完善教育培訓市場法律法規，加強教育培訓機構準入、審批和監管，制訂培訓機構從業人員資質標準等方面著手，對開辦條件、師資、場地、教材以及廣告宣傳等作出規定，增加管理力量，將教育培訓執法納入各區市場監管體系，加強事中事後監管，引導教育培訓市場規範有序、健康良性發展。（記者 張鵬 樊麗萍）