稅務總局：在新的起點上深化金磚稅收合作

2017年金磚國家稅務局長會議在杭州舉行
在新的起點上深化金磚稅收合作

金磚國家稅務局長合影

7月27日，2017年金磚國家稅務局長會議在杭州舉行。這是今年9月在廈門舉辦的金磚國家領導人第九次會晤前夕召開的稅收專業部長級會議。金磚五國稅務部門負責人圍繞落實二十國集團（G20）稅制改革成果、深化金磚國家多邊稅收合作、加強稅收徵管能力建設等議題深入討論並達成共識。

在會議開幕式上，國家稅務總局局長王軍作了“深化金磚稅收合作、助力經濟繁榮發展”的致辭。王軍指出，今年是金磚國家合作開啟第二個十年和金磚國家稅收合作第五年，是金磚國家稅收合作的新起點。中國將與各國攜手一道，努力為金磚國家稅收合作注入新動力、拓展新空間，為推動金磚國家經濟共同繁榮及世界經濟聯動增長作出更大貢獻。

王軍強調，習近平主席在前不久召開的二十國集團漢堡峰會上強調要堅持建設開放型世界經濟大方向。本次金磚國家稅務局長會議正是落實習近平主席重要指示精神和G20漢堡峰會共識的有力行動。作為金磚國家整體合作的重要組成部分，金磚國家稅收合作有著巨大的空間和潛力。金磚五國需要立足新起點，抓住新機遇，聚力新合作，共謀新發展，推動金磚國家稅收合作邁上新臺階。

王軍就深化金磚國家稅收合作、促進經濟繁榮發展提出三點倡議：一是金磚國家應推動完善全球稅收治理體系，提升新興市場國家和發展中國家的代表性和話語權；二是金磚國家應深化稅收領域務實合作，積極向發展中國家提供能力建設援助，共同推動經濟全球化和世界經濟包容性增長；三是金磚國家應加強稅收合作機制建設，構建稅收合作制度框架，促進稅收合作在金磚國家整體合作中發揮更加重要的作用。

會議期間，金磚各國稅務部門負責人聯合簽署了金磚國家稅務合作的第一份機制性文件——《金磚國家稅務合作備忘錄》，首次以官方文件形式將金磚國家稅收領域合作上升至制度層面，標誌著金磚國家稅務合作機制建設進入了一個新的時期。會後，發佈了金磚國家稅務局長會議公報，規劃了金磚國家稅收合作路線圖，承諾推動落實G20稅制改革成果，支持建立公平和現代化的國際稅收體系，倡議金磚國家深化多邊稅收合作，加強稅收徵管能力建設並向發展中國家提供能力建設援助，鼓勵發展中國家深度參與國際稅收合作。

在會後舉行的新聞發佈會上，王軍介紹了本次會議取得的八個成果：一是建立了金磚國家稅務合作制度性機制；二是深化了落實國際稅改成果共同應對挑戰的認識；三是達成了稅收信息交換合作的共識；四是作出了提升相互協商程序效率的承諾；五是制定了稅收徵管能力建設合作方案；六是規劃了稅收政策與徵管協調的路徑；七是發出了增加稅收確定性的共同倡議；八是推進了稅收經驗共享機制建設。

金磚各國稅務部門負責人一致表示，此次會議為金磚國家稅務部門分享最佳實踐、在重要稅收問題上達成共識並一致行動提供了重要平臺，提高了共同應對國際稅收風險與挑戰的能力，將對深化金磚國家稅收合作，完善金磚國家經濟治理及即將召開的金磚國家領導人廈門會晤産生積極影響。