三部門印發《通知》開展智慧健康養老試點

三部門印發《通知》開展智慧健康養老試點——
支持一批示範企業 建設一批示範基地

工信部、民政部和國家衛計委近日聯合印發《關於開展智慧健康養老應用試點示範的通知》（以下簡稱《通知》），提出要建設一批示範企業、鄉鎮和基地，推動智慧健康養老産業發展和應用推廣。

“此次《通知》，實際上是在落實今年2月發佈的《智慧健康養老産業發展行動計劃（2017—2020年）》。”工信部賽迪研究院軟體所所長潘文告訴記者，《通知》確定了3方面試點內容，分別是支持建設一批示範企業，包括能夠提供成熟的智慧健康養老産品、服務、系統平臺或整體解決方案的企業；支持建設一批示範街道（鄉鎮），包括應用多類智慧健康養老産品，為轄區內居民提供智慧健康養老服務的街道或鄉鎮；支持建設一批示範基地，包括推廣智慧健康養老産品和服務、形成産業集聚效應和示範帶動作用的地級或縣級行政區。

潘文認為，“十三五”時期是養老産業發展的重要時期，原因包括：人口紅利消失，老齡化社會提前到來；相關高規格政策密集出臺，行業市場空間空前拓展；互聯網的顛覆性變革使智慧養老成為熱點。

數據顯示，我國60歲以上老年人口已達1.44億，佔總人口的11％，並將以年均3％的速度增加。

為推動智慧健康養老産業發展和應用推廣，近年來我國出臺了一系列相關政策。2015年，國務院印發《關於積極推進“互聯網+”行動的指導意見》，明確提出“促進智慧健康養老産業發展”的目標任務；2016年年底，國辦印發了《關於全面放開養老服務市場提升養老服務質量的若干意見》，對促進養老服務業更好更快發展作出部署；今年2月，工信部、民政部和國家衛計委聯合印發《智慧健康養老産業發展行動計劃（2017—2020年）》，要求重點推動智慧健康養老關鍵技術和産品的研發，推動在養老和醫療機構中優先使用智慧健康養老産品，鼓勵財政補貼家庭和個人購買智慧健康養老産品。

據中國社科院老年研究所測算，目前我國養老市場的商機約4萬億元，到2030年有望增至13萬億元。潘文認為，智慧健康養老可理解為，以信息化養老終端採集數據為基礎，利用互聯網、移動通訊網、物聯網等手段建立系統服務與互動平臺，通過整合公共服務資源和社會服務資源來滿足老年客戶在安全看護、健康管理、生活照料、休閒娛樂、親情關愛等方面的養老需求，從而為老年群體提供一種新型養老解決方案。

“養老服務業涉及領域廣泛，但我國養老服務業目前尚處於初級階段。”潘文表示，養老服務業大體分為養老地産及其配套設施和其他配套産業兩大類，其他配套産業包括醫療器械、醫療服務、食品、養老用品、休閒服務、壽險及資産管理等領域。由於文化背景和對機構養老的認知，當前國內的養老地産相關領域普遍盈利能力較差，未來居家和社區養老領域創新的商業模式將會給市場化主體不斷注入活力。（記者 黃鑫）