降成本持續發力，小微企業景氣指數創兩年新高

降成本持續發力，小微企業景氣指數創兩年新高
稅費“紅包”激活經濟“細胞”

8月，山東金建物流園區內一片繁忙景象，總經理路洪斌滿臉喜色：“我們今年又領到了100多萬元的減稅‘紅包’，這筆資金用於提升物聯網、雲計算，將助力公司跨上一個新臺階，我對企業轉型發展信心更足了。”

企業是經濟的“細胞”，對經濟冷暖最敏感。國家統計局的抽樣調查顯示，二季度小微工業企業景氣指數達96.5%，比一季度提高3.4個百分點，創下兩年來的最高值。“激活這‘一池春水’的，是一系列降成本組合拳。”國家稅務總局有關負責人説。

稅費負擔繼續減輕。減稅3825億元、降費3355億元、再降費2830億元……年初至今，企業陸續收到萬億元減負“紅包”。營改增全面推開一年來共減稅7000億元，7月1日起，增值稅稅率由四檔減為三檔，將13%稅率降至11%。小微企業再獲減稅，所得稅優惠政策上限由30萬元提高到50萬元。取消或停徵41項中央設立的行政事業性收費，將商標註冊費標準降低50%。

審批流程日益簡化。2小時內名稱預核—8小時內登記發照—1小時內刻製印章—8小時內開立賬戶—2小時內領取發票，在江蘇宿遷，一條3天辦企業的便捷路徑已經打通。今年，國家進一步精簡行政審批事項，各地全面落實“先照後證”改革，穩妥推行全程電子化和電子營業執照，辦企業越來越容易。

要素成本全面下降。看融資成本，民營銀行常態化設立，金融中間環節收費全面清理；看用能成本，清理規範電價及附加，取消城市公用事業附加和工業企業結構調整專項資金；看人工成本，失業保險總費率為1.5%的22個省份均已將總費率降至1%。

企業成本不斷地減，換來發展勢能不斷地增。微觀經濟主體的潛能得到有效激發，中國經濟釋放出更長久更強大的動力。

增長後勁十足。“如果營改增的作用完全發揮，總體上會使GDP增長3.42%。”上海財經大學近日公佈的評估報告顯示，經綜合測算，營改增將使中國物價總水平下降2.75%、投資需求增長6.92%、就業增長0.74%。經合組織高度評價中國的營改增政策，認為其“成功展示了中國深化改革的戰略執行力，不僅對中國經濟增長有促進作用，也助推了全球經濟增長，是近年來世界稅制改革的樣本”。

發展成色更純。上半年，在能源及原材料價格明顯上漲的情況下，我國規模以上工業企業利潤增長22%，創6年來同期最高增速，百元主營業務收入中的成本和費用分別減少0.02元和0.35元，經濟增長“含金量”大大提升。

市場活力迸發。今年1—6月，全國每天新登記市場主體達4.9萬戶，網民創業熱情指數從去年底的200左右升至今年3月的350。社會投資創業熱情被點燃，辦企業成為時代新風尚。

國家競爭力持續增強。降成本讓企業輕裝出海，優勢盡顯，上半年全國出口總額同比增長15%，是近年來少有的高增速。瑞士洛桑國際管理學院公佈的2017年世界競爭力報告顯示，我國從上年的第二十五位躍升至第十八位，首次躋身前20強。

“一連串減稅降費措施讓經濟‘細胞’越來越活躍，將推促新舊動能轉換和結構優化升級。”國家行政學院教授許正中認為，深化供給側結構性改革，就要堅持推動實體經濟降成本強根基，為中國經濟打造更高質量、更加健康、更可持續的未來。（記者 吳秋余）