工信部發佈製造業“雙創”平臺培育三年行動計劃

工信部發佈製造業“雙創”平臺培育三年行動計劃——
骨幹企業“雙創”平臺普及率將提升至85%

我國是製造大國、互聯網應用大國和人口大國，推動製造業“雙創”，有利於發揮我國製造業門類齊全、獨立完整、規模龐大的優勢，是我國實現“換道超車”的重要戰略機遇，對推進供給側結構性改革、培育發展新動能、建設製造強國具有重要意義。

工信部8月14日發佈了《製造業“雙創”平臺培育三年行動計劃》。《計劃》提出，到2020年底，圍繞製造業“雙創”平臺要素匯聚、能力開放、模式創新、區域合作等四個領域分別培育一批試點示範項目，重點行業骨幹企業互聯網“雙創”平臺普及率由目前的60%提高到85%。

在細化指標方面，《行動計劃》從新生態、新模式、新動能、新環境四個方面提出了相應的發展目標，具體包括：製造業“雙創”新生態基本形成、製造業“雙創”新模式廣泛普及、製造業“雙創”新動能快速成長、製造業“雙創”新環境日趨完善。

我國是製造大國、互聯網應用大國和人口大國，推動製造業“雙創”，有利於發揮我國製造業門類齊全、獨立完整、規模龐大的優勢，有利於發揮我國互聯網應用創新活躍、産業規模領先、人才資本聚集的優勢，有利於發揮“雙創”集眾智、匯眾力的聚合效應和倍增效應，是協同推進“中國製造2025+互聯網+雙創”的重要抓手，是我國實現“換道超車”的重要戰略機遇，對推進供給側結構性改革、培育發展新動能、建設製造強國具有重要意義。

工信部信息化和軟體服務業司相關負責人表示，製造業是“雙創”的主戰場，大型製造企業是“雙創”的主力軍，平臺是産業競爭的制高點，製造業“雙創”平臺已成為“中國製造2025+互聯網+雙創”融合發展的焊接點。截至2017年6月底，我國製造業骨幹企業“雙創”平臺普及率已達60.0%，大中小微企業融通發展、集群發展的製造業新生態正在形成。

“近年來，製造業平臺化、生態化發展趨勢明顯，産業競爭已從産品、品牌、技術等領域的競爭演變為平臺間的競爭。”工信部賽迪研究院裝備工業研究所所長左世全表示，要加快建設基於互聯網的開放式“雙創”平臺和面向中小企業的“雙創”服務平臺，充分發揮“雙創”集眾智、匯眾力的聚合效應和倍增效應，發揮大企業的旗艦引領作用和中小企業創新活躍的特點，形成“大企業頂天立地、小企業鋪天蓋地”的發展新格局。

圍繞要素匯聚、能力開放、模式創新、區域合作等四大關鍵環節，《行動計劃》提出了“雙創”平臺+要素匯聚行動、“雙創”平臺+能力開放行動、“雙創”平臺+模式創新行動、“雙創”平臺+區域合作行動等4大行動。工信部信息化和軟體服務業司相關負責人表示，要素匯聚是基礎，能力開放是核心，模式創新是重點，區域合作是落腳點。

其中，“雙創”平臺+要素匯聚行動的主要任務是，支持建設面向企業內部和産業鏈上下游的“雙創”要素匯聚平臺，促進面向生産製造全過程、全産業鏈、産品全生命週期的信息交互和集成協作。事實上，無論是建設面向製造企業內部的“雙創”平臺，還是面向社會的“雙創”平臺，都需要有效聚合技術、設備、人才、資本、市場等創業創新要素，形成一個在線化、共享化、市場化的“雙創”資源池。例如，海爾基於平臺整合了3600家創業創新孵化資源、1333家風險投資機構，創造了超過160萬個就業機會。

“區域是促進經濟轉型升級和新舊動能轉換的重要載體。”工信部信息化和軟體服務業司相關負責人表示，將支持工業互聯網平臺在“中國製造2025”國家級示範區、國家新型工業化産業示範基地、國家大數據綜合試驗區、國家級經濟技術開發區等産業聚集區落地，建設一批行業特色鮮明、品牌影響力強、帶動作用顯著的製造業“雙創”示範區，形成製造業“雙創”平臺引領發展、地方政府積極參與、中小微企業快速成長的産業創新生態。（記者 黃鑫）