山東“十三五”期間農村“幸福院”將達1.2萬所

新華社濟南8月20日電（記者 陳灝）為應對逐漸加快的人口老齡化趨勢，人口大省山東日前提出，將全面放開養老服務市場、加快城鄉養老體系建設。到2020年，城市社區老年人日間照料中心、農村幸福院數量分別不低於5500處和12000所。

山東省政府一項調查顯示，當前山東省人口老齡化發展呈現快速化、高齡化、失能化的趨勢。預計2020年，山東全省60歲以上的老年人將達到2208萬人，佔總人口的22.3%。

為應對人口老齡化、健全養老服務體系，山東省日前提出，各地市在制定城市總體規劃、控制性詳細規劃時必須按照人均用地不少於0.2平方米的標準，分區分級規劃設置養老服務設施。其中，新建小區按每百戶不少於20平方米的標準配套建設社區養老服務用房，已建成的住宅小區按每百戶不少於15平方米的標準調劑解決，不具備條件的老舊居住區可通過購買、置換、租賃等方式開闢養老服務場所。

針對農村養老事業起點低、困難大、形勢更嚴峻的問題，山東省將探索農村幸福院、老年人居住區、小型化養老機構、互助養老院等養老服務模式，為農村低收入老年人和失能、半失能老年人提供服務。到2020年，農村幸福院或日間照料設施服務功能覆蓋全部農村社區。

為此，山東省將全面放開養老服務市場，鼓勵和支持企業、慈善組織、金融機構及境外資本採取獨資、合資、合作、ＰＰＰ等方式參與養老服務業發展，並鼓勵企事業廠房、辦公用房、商業設施、培訓中心、療養院或休養機構轉型用於養老服務。山東省提出，力爭到2020年，全省城市社區老年人日間照料中心、農村幸福院分別不低於5500處、12000所。