商務部介紹2017年第二季度
中國購物中心發展指數等情況

商務部召開例行新聞發佈會（2017年8月31日）

商務部定於8月31日（週四）上午10:00在商務部機關3號樓1層發佈廳召開例行發佈會，新聞發言人將對外發佈近期商務領域重點工作情況，並現場回答媒體提問。中國網現場直播，敬請關注！

【高峰】各位記者朋友：

大家上午好，歡迎大家參加商務部例行新聞發佈會。今天我有三條信息需要向大家進行通報。

【高峰】:一、關於2017年第二季度中國購物中心發展指數。

今日，商務部發佈2017年第二季度《中國購物中心發展指數報告》。

《報告》顯示，2017年第二季度中國購物中心發展指數為64.8，環比第一季度回落3.5。其中：現狀指數為57.9，環比第一季度回落5.7，反映出經歷了2017年元旦和春節雙節的銷售旺季，在年中夏季促銷活動尚未完全拉開序幕的情況下，購物中心第二季度運營表現出現小幅下滑。預期指數依然達到75.1，有近95%的購物中心業主預計未來6個月的銷售額將實現不同程度的增長。

《報告》表明，2017年第二季度購物中心租賃活躍度指數為81.3，環比第一季度上升0.5，顯示出品牌進駐購物中心的意願仍然強大。成本控制指數為33.0，低於榮枯線17.0，環比第一季度進一步下降6.7，説明業主的運營成本繼續上升，主要源於業主繼續加大在營銷和技術應用等方面的投入。相對於都市型、地區型和奧特萊斯型指數的不同程度回落，社區型指數為73.5，環比第一季度提升5.9。超過80%的社區型購物中心於季內實現銷售額和租金收入的環比增長，超過90%的項目接到更多的租賃問詢。

總體上看，我國購物中心市場仍然保持較好發展態勢。進入下半年，十一黃金周和年底打折季的來臨將對購物中心市場回暖起到推動作用，業主對市場的信心將進一步轉好。

【高峰】:二、關於商務部積極協助澳門特區政府應對颱風災害的情況。

2017年8月23日，第13號颱風“天鴿”過境澳門，給當地造成人員傷亡和財産損失。商務部高度關注，第一時間啟動應急預案，確保澳門市場鮮活農副産品穩定供應，同時積極調運救災物資，幫助澳門應對災情。

災情發生後，商務部及時與澳門特區政府相關部門取得聯絡，指導澳門中聯辦經濟部貿易處了解當地受災情況，及時上報內地對澳門鮮活農副産品供應情況。隨後，商務部對內地經營公司進行工作部署，一是指導經營公司積極組織貨源，克服運輸困難，于8月24日上午將所有供澳鮮活農副産品按時送達批發市場；二是要求批發商不能趁機哄抬物價，務必保證市場穩定。颱風登陸次日，內地對澳門主要鮮活農副産品供應均已恢復正常，澳門市面平穩，未出現搶購或哄抬物價等現象。

8月25日中午，經與澳門特區政府溝通，商務部立即協調廣東省商務廳迅速開展行動，在6個小時內落實了澳門救災所需的全部物資，其中包括部分不在內地應急物資儲備範圍內、要特別調配的物品。8月26日淩晨，所有救災物資分批送達澳門，籌措的救災物資包括大型垃圾袋、掃把、口罩、勞工手套、鐵鍬、雨鞋、四輪垃圾車、手電筒和飲用水等，均通過澳門基金會和澳門民政總署，全數用於救助受災民眾和清理垃圾堆積的街區。

此次颱風襲擊是澳門回歸祖國以來遭受的最嚴重的自然災害。商務部迅速開展行動，協調相關地方和部門向澳門伸出援手，充分體現了中央政府對澳門的關心和支持，相信澳門民眾和社會各界能夠感受到，祖國永遠是澳門繁榮穩定最堅強的後盾。

下一步，商務部將繼續關注澳門抗災救災情況，與特區政府有關部門保持密切聯絡，保障供澳鮮活農副産品的穩定供應和質量安全，並根據特區政府需要，積極調運物資，確保澳門災後重建工作有序開展。

【高峰】:三、關於2017年金磚國家貿易救濟研討會的情況。

金磚國家是遭受貿易救濟措施影響較大的國家。根據世貿組織統計，2015年全年，金磚國家遭受反傾銷和反補貼調查數量分別佔全球案件總數量的43%和61%。截至2016年中，金磚國家遭受反傾銷調查1732起，反補貼調查205起，佔全球案件總數量的34.8%。

金磚國家貿易救濟研討會自2012年首次在中國舉辦，目前已經舉辦了3次。此次會議，王受文副部長髮表了題為“深化金磚國家合作、維護多邊貿易體制”的主旨演講，金磚國家貿易救濟機構負責人和世貿組織規則司負責人做了專題發言。與會各方就深化金磚國家合作，共同推動規則談判和貿易救濟調查中的技術性問題進行了深入有效的交流和討論，就各自關切充分交換了意見，擴大了共識。

中方倡導金磚國家在貿易救濟領域開展多種形式的合作，通過研討會這一平臺，以及相互間雙邊貿易救濟合作機制，在貿易救濟規則領域，包括貿易救濟的立法與實踐，深入溝通和交流，進一步加強政府、産業和企業間的了解與互信，提升相互間的合作水平，妥善化解貿易摩擦。

金磚國家在經貿領域有著廣泛、深厚的合作基礎和共同利益。金磚五國經濟總量在世界經濟中的比重從12%上升到23%，貿易總額佔全球的比重從11%上升到16%。正是在此基礎之上，金磚國家的貿易救濟調查部門積極行動起來，採取切實措施加強溝通與合作，強調公平、客觀、合理地運用貿易救濟規則，努力通過對話解決彼此關切，為金磚國家進一步推進貿易發展和互利合作營造良好的環境。

以上是我要向大家通報的信息，下面，我願意回答記者朋友們提出的問題。下面開始提問。

【中新社記者】:我們注意到巴西總統特梅爾即將訪華，請問商務部中巴雙方有沒有計劃進一步推進雙邊經貿關係？謝謝。

【高峰】:謝謝你的提問。巴西是中國在拉美地區最大的貿易夥伴，中國連續8年成為巴西最大的貿易夥伴。中巴經濟互補性強，貿易合作前景廣闊。為進一步提高中巴貿易合作水平，雙方正在共同培育新的增長點，創新合作方式，加強服務貿易和電子商務等領域的合作。

近年來，受大宗商品價格下跌等因素影響，中巴雙邊貿易額雖有所下滑，但兩國企業在投資和基礎設施建設領域的合作取得了長足發展。當前，越來越多的中國企業願意赴巴西投資，雙方合作領域越來越廣，投資多元化趨勢日益凸顯。巴西也推出了一系列措施，進一步開放市場，積極改善投資環境。比如，本月23日，巴西公佈了57個特許經營項目私有化的計劃，向外資開放電力、港口、機場等基礎設施項目的特許經營權。中方將繼續鼓勵有條件的企業赴巴投資，參與巴西投資夥伴計劃有關項目合作。2017年5月30日，規模為200億美元的中巴擴大産能合作基金正式投入運營，相信這也將為兩國重點合作項目提供必要的支持。

8月22日，中國—巴西高委會（高層協調與合作委員會）經貿分委會第六次全體會議在北京舉行，為兩國元首即將舉行的會晤做好了經貿方面的準備工作。會上，雙方明確了未來在經貿領域的合作方向、合作重點以及下一階段合作的目標。中方看好巴西經濟發展前景，對中巴經貿合作前景始終充滿信心。不論外部環境如何變化，兩國經濟互利、互補的特點，使雙邊經貿合作擁有內生動力和不竭源泉，也必將促進兩國經濟的共同發展，造福兩國人民。

【央視財經頻道記者】:近日商務部對原産于美國、歐盟和新加坡的進口橡膠進行了反傾銷調查，請問這是否可以看作是中方對美國開展301調查的一種反制？

【高峰】:謝謝你的問題。關於這個案件，我們是應國內相關産業的申請發起的。我們於今年8月14日收到了國內産業提交的申請，經審查，符合《反傾銷條例》規定的立案條件，所以我們于昨天發佈公告，發起反傾銷調查。這是一個正常的貿易救濟調查案件，我覺得沒有必要和其他案件聯絡起來。

商務部將按照世貿組織規則，依法公平、公正地開展相關調查工作。

【中國産經新聞記者】:全國商務援藏工作會議在日前召開，請問商務部能否介紹一下此次會議取得的成果，以及目前商務援藏工作取得了哪些成績，下一步有何推進措施？

【高峰】:謝謝你的問題。8月15日，商務部在拉薩召開全國商務援藏工作會議。我們印發了《關於做好商務援藏工作的指導意見》，並與西藏自治區人民政府簽署了《關於建立合作機制的框架協議》。商務部相關司局和對口支援省市商務主管部門還分別就支持西藏外經貿發展、對口幫扶措施規劃等與西藏有關部門和地市簽署合作協議。

一直以來，全國商務系統高度重視援藏工作，按照黨中央、國務院的決策部署，把援藏工作作為重要政治任務，充分發揮商務領域優勢，把支持西藏和四省藏區發展納入全國商務發展全局中統籌謀劃，助力西藏和四省藏區經濟社會發展。我們積極統籌兩個市場、兩種資源，不斷加大支持力度。比如，將西藏和四省藏區48個縣納入電商進農村綜合示範範圍；支持西藏農産品流通體系建設；積極協調聯合國開發計劃署等多雙邊機構在西藏和四省藏區開展援助項目；支持西藏參與“一帶一路”建設、孟中印緬經濟走廊建設，打造面向南亞開放的重要通道；加強東部7個國家級經濟技術開發區與拉薩經濟技術開發區的協作；加大人才雙向交流和培養力度。在各方共同努力下，全國商務援藏工作取得了積極進展，不斷增強西藏和四省藏區商務內生發展動力，為當地經濟社會發展和長治久安做出了積極貢獻。

下一步，全國商務系統將按照本次會議部署，重點做好以下工作：一是支持西藏和四省藏區大力發展農村電商，爭取到2019年底將具備基本條件的西藏及四省藏區國家級貧困縣全部納入電商進農村綜合示範支持範圍；二是支持藏區特色産品追溯體系建設，探索在西藏和四省藏區開展追溯體系精準扶貧試點；三是促進西藏及四省藏區外貿發展，支持藏區企業參加廣交會等重要展會；四是繼續支持藏區內國家級經濟技術開發區、邊境和跨境經濟合作區的建設；五是引導多雙邊援助支持西藏和四省藏區；六是開展“千名藏區幹部商務能力建設”行動，繼續加強幹部雙向交流和藏區人才培養。

【21世紀經濟報道】:金磚國家領導人廈門會晤馬上要召開，這次會議將在經貿方面取得哪些成果？能否介紹一下1到7月我國對金磚國家貿易和投資情況？

【高峰】:謝謝你的提問。即將召開的金磚國家領導人廈門會晤重點將在深化務實合作、加強全球治理、開展人文交流、推動機制建設等方面推進合作。

在經貿領域，今年初以來，我們先後舉辦三次經貿聯絡組會議，並於8月初在上海成功主辦第七屆金磚國家經貿部長會議。在各成員國的共同努力之下，金磚五國達成了一系列經貿合作倡議，為廈門領導人會晤在經貿領域做好了充分準備。

本次領導人會晤,有望在促進貿易發展、加強投資便利化合作、深化經濟技術合作以及支持多邊貿易體制等重要經貿領域,取得積極務實的成果，切實推進金磚國家“一體化大市場”建設。

中方期待與金磚各國一道，共同推動廈門會晤就上述成果達成共識，努力把金磚經貿合作推上一個新臺階。

關於你提到的我國與金磚國家貿易投資的情況，根據中國海關的統計，今年1-7月份我國對金磚國家進出口總額達到了1670.7億美元，同比增長了26%。截至7月底，我國對金磚國家非金融類直接投資達到8.7億美元，金磚國家間的相互投資潛力是巨大的。謝謝。

【上海證券報記者】:中國在2015年和2016年，連續兩年中國成為資本凈輸出國家，這是否意味著中國已經進入資本凈輸出階段，請問商務部對此如何評價和判斷？

【高峰】:謝謝你的提問。2015年我國的對外直接投資是1456.7億美元，比當年實際利用外資額超出100.7億美元， 2016年，由於一些非理性因素的影響，這個差額預計將達到近600億美元。同時，我國自2009年起成為全球貨物貿易第一齣口大國。所以説，我國已經從商品輸出大國發展到商品和資本輸出並重的階段，包括資本品的輸出。

但是，現在就判斷我國已經進入資本凈輸出階段，我覺得可能為時尚早。從投資存量來看，2015年，美國、德國、英國對外投資存量分別為59828、18125和15381億美元，中國為10979億美元，與傳統的資本凈輸出國相比，還存在一定差距。從我國對外投資的發展階段來看，我國企業大規模走出去時間不長，還處於初始發展與轉型升級相互交替的時期。中國政府將繼續引導支持有實力有條件的企業進行真實合規的境外投資，推動我國經濟轉型升級、提質增效。謝謝。

【中國國際廣播電臺】:近日商務部正在起草針對外商投資企業知識産權保護的文件。商務部能否介紹一下目前的進展情況？

【高峰】:謝謝你的提問。中國政府歷來高度重視知識産權保護工作，積極營造公平競爭的市場環境和良好的投資環境。為貫徹落實國務院近日出臺的《關於促進外資增長若干措施的通知》，進一步加強對外商投資企業知識産權的保護，全國打擊侵犯知識産權和制售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室會同相關部門，在前期開展大量調研，充分聽取在華外商投資企業意見的基礎上，在國務院的統一領導和部署下，準備聯合開展外商投資企業知識産權保護行動。

這是近年來中國政府首次專門針對外商投資企業知識産權保護問題開展的專項行動。

這次專項行動將重點突出三個方面：一是突出對商業秘密的保護，這也是在華的外資企業反映比較集中的問題；二是在商標專用權保護中，重點查處商標惡意搶注和“傍名牌”的行為；三是隨著互聯網的普及，侵權盜版行為逐漸由線下向線上蔓延，這次將集中治理互聯網領域的侵權盜版行為。

這次行動的具體方案我們將很快推出，並於近期付諸實施。

由於時間關係，下面再提最後一個問題。

【環球時報英文版記者】:請問商務部如何看待中印對峙結束之後，中印雙邊經貿關係的走向？

【高峰】:謝謝你的提問。中國和印度互為重要的經貿合作夥伴，雙邊經貿合作保持穩定發展的勢頭。中國是印度最大的貿易夥伴，印度是中國在南亞地區最大的貿易夥伴、投資目的地和工程承包市場。兩國的合作領域不斷擴展，合作水平不斷提升，在金磚國家合作框架內也保持了良好協調和配合。2016年，中印貿易總額達到701.5億美元，今年前7個月達475.2億美元，同比增長21.5%。截至今年7月底，中國在印度累計投資50.6億美元，印度累計對華實際投資7.21億美元。可以看出，兩國經貿合作互補性強，發展潛力是巨大的。

中印經貿合作發展到今天，是兩國領導人親自推動、雙方政府部門和企業多年共同努力的結果。作為兩個發展中大國，我們相信，雙方能夠相向而行，繼續秉持務實和開放的態度，落實好兩國領導人的共識，為雙邊經貿合作創造良好的環境，實現雙邊經貿合作的互利共贏、共同發展。

今天的發佈會到此結束，謝謝大家。